 放大圖片
■ 一事一議項目的實施，為銅仁市新農村建設昭示了希望和方向。 本報記者周亞明 攝
去年6月，在一次專門的工作會議上，銅仁市長陳代文在部署工作的講話中，希望借助一事一議項目，推進新農村建設進程。
陳代文說，實行一事一議財政獎補，是加強村級公益事業建設的客觀需要。分析銅仁市情之後，陳代文指出，實行一事一議財政獎補，建立政府財政獎補和村民籌資籌勞，以及社會捐贈、鄉村自籌、部門扶持相結合的新機制，增加對農村的公共財政投入，能夠較好地解決僅靠農民一事一議籌資籌勞難以實施村內公益事業的問題，更好、更快地促進農村公益事業的發展。
陳代文指出，實行一事一議財政獎補，是推進社會主義新農村建設的重要工作。中央要求，建設社會主義新農村，必須加強農村基礎設施建設。通過一事一議財政獎補的方式，有利於形成村級公益事業建設的多渠道投入新機制，加大對農村公用基礎設施建設的投入，加快農村公用基礎設施建設步伐，縮小城鄉發展的差距，全面推進新農村建設。
陳代文認為，實行一事一議財政獎補，是統籌城鄉協調發展，促進城鄉公共服務均等化的重要舉措。他看到，農村「行路難」、「吃水難」、農田水利基礎設施薄弱等問題仍然突出。要解決這些問題，只有把政府專項投入與農民籌資籌勞相結合，扶助和支持村民開展一事一議工作。因此，對村級公益事業建設一事一議實行財政獎補，有利於擴大公共財政在農村的覆蓋面，有利於在政府財政獎補政策的引導下，調動各方面的積極性，增加對農村公益事業建設的投入。
陳代文相信，實行一事一議財政獎補，是鞏固農村稅費改革成果，深化農村綜合改革的一項重大制度創新。對一事一議實行財政獎補，一方面能夠有效地加強政府引導，健全一事一議制度，規範民主議事程序，強化監督管理，防止借一事一議加重農民負擔；另一方面，可以通過政府適當的財政獎補，減輕農民籌資籌勞的負擔。因此，實行一事一議財政獎補，是深入推進農村綜合改革的一項重大制度創新，是深入貫徹落實科學發展觀、關注民生的具體體現。
|
放大圖片
