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來自澳洲的蘇利民入主醫管局後，提出4項工作目標，包括為醫管局滅赤、推行問責制、培育第二梯隊和下放權力。不過，除了滅赤目標於上任後首年達成外，其餘工作目標則尚未履行。雖然提高處理醫療事故的透明度及理順通報機制並非蘇利民上任初期的工作目標，但他在任內4年也交出一定的成績，備受前線醫護及病人組織讚揚。
香港公營醫療服務一直是港府最大的開支之一，但因收費低廉，即使港府提供補貼，醫管局由2000/01年度起出現入不敷支，「滅赤專家」蘇利民上任前一年財赤達12.3億元。蘇利民2006年上任後，致力重整醫管局架構和資源分配，2006/07年度已轉虧為盈，錄得盈餘1.98億元，翌年盈餘更達2.6億元。
蘇利民任內亦處理了多個重大事件，包括醫生超時工作和假期補償的訴訟等；又發生多宗醫療事故，如伊利沙伯醫院調錯嬰兒、嬰兒注射過期卡介苗疫苗，以及一名男子心臟病發在明愛醫院門外求助不遂終不治的事件。至於聯合醫院亦多次發生遺失電腦記憶棒事件，蘇利民為此曾多次道歉。
「績效撥款」有彈有讚
各界則對蘇利民突然請辭感到意外。醫學界立法會議員梁家騮認為，蘇利民任內並無特別功績或過失，表現中規中矩，但認同蘇利民與前線員工有加強溝通，態度亦較前兩任行政總裁好。但他認為，蘇利民由澳洲引入「績效撥款」機制，受到不少前線員工批評，部分醫生因不懂「遊戲規則」令部門撥款減少。衛生服務界立法會議員李國麟則稱，蘇利民在資源分配表現良好，並引入新的風險管理、質素保證、醫療事故公布機制等，亦有效提高醫管局的透明度。
病人組織指事故未減少
公共醫療醫生協會前會長何柏良則表示，蘇利民處事開放，願意與醫生工會溝通及聽取意見，一定程度上改善了管理層與醫生的關係。他舉例稱，醫生間長期存在同工不同酬問題，工會過去多次反映，管理層亦不理會，近年在蘇利民處理下可算縮減了距離。惟病人互助組織聯盟副主席張德喜批評，蘇利民未能提升公營醫療服務水平，加上醫療、藥物事故頻生，卻未有妥善處理，令市民對醫管局印象「大打折扣」，但設立醫療事故通報機制則值得一讚。■本報記者 嚴敏慧、譚靜雯
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