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■郝鐵川昨出席香港記者協會午餐會，並發表演講。本報記者潘達文 攝
【本報訊】（記者 鄭治祖）因「血濃於水」的感情聯繫，內地近年發生的災害如四川青海地震及甘肅泥石流事件等，廣受香港人關注，越來越多香港傳媒北上採訪，但文化差異有時會引發一些採訪中的不必要誤會。在香港記者協會午餐會上，中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川以內地法律學者身份表示，在社會秩序危機時期，國家依法擁有臨時性、靈活性、異於平常的較大權力，媒體的權利亦會受到暫時的、較多的限制；媒體在危機下的監督權依然是必不可少的，但在行使監督權方面需要有所謙抑，「危機時期最緊迫、最根本的公共利益是擺脫危機、恢復正常秩序，所以媒體有義務協助政府執行應急措施，暫時收窄自己的權利」。
郝鐵川昨日以法律學者身份出席記協午餐會，發表題為《社會秩序危機時期記者採訪的法律環境》的演說，回顧國際社會應對社會秩序危機的理論和實踐，總結出三點結論（見表）。他說，世界各國危機時期的政府都會面臨兩難境地，一方面不能影響新聞自由，侵犯公眾的知情權，另一方面又要防止洩密、鼓舞民眾信心，盡快結束危機。根據國際社會應對危機的理論和實踐，國家在社會秩序危機時期依法擁有臨時性、靈活性、異於平常的較大權力。危機結束之後，立法機關或司法機關可以依據程式原則、比例原則等現代法治的基本原理，對政府的應急措施的合法性及合理性進行審查。
911美電視台刪減「基地」新聞
他認為，媒體在危機時期保持適當克制態度的理據是公共利益的需要，謀求個人便利及爭取任何有違大眾福利的權利，不論所持何種理由，均與這種職業行為不相符合，以美國「911事件」發生後的媒體反應為例，美國5大電視網路公司當時就達成協定，同意對來自「基地」組織的影像新聞資料進行刪減。這是美國電視媒體自誕生以來首次在新聞報道方面集體向政府讓步。
強調真實報道不應追究
郝鐵川強調，中國政府非常重視維護記者和媒體危機時期的合法權益，並引用國家新聞出版總署署長柳斌傑的話指出，只要記者實事求是地報道，任何時候都不能作為誹謗、誣陷的證據，但在社會秩序危機時期，媒體的權利受到暫時的、較大的限制，依然是必不可少的。
籲平衡採訪與自身安全
他在演說中又提醒香港記者要注意在採訪危機事件時的身份，指出記者既要有崇高的獻身精神，也需有必要的自我保護意識：「既要適應正常情況下的採訪環境，更需適應非正常情況下的採訪環境；既要捕捉更多的新聞，同時又努力不使自己成為新聞。」
會上，有香港記者反映近年有香港記者在採訪內地突發事件中遇上不愉快事件，郝鐵川說，自己也看到了媒體的報道，中聯辦已經將香港記者的要求和意見及時地向有關部門作了溝通和反饋，「我也注意到，內地有關部門對有關事情也作了回應，我個人對內地有關部門的回應表示尊重」。
郝鐵川並在演說結束前向各出席記者承諾道：「中聯辦宣文部會一如既往地為香港記者到內地採訪，創造比較好的條件，把香港記者的一些要求，及時和內地進行溝通。」最後，郝部長又向部分發問的記者送贈了他的著作《國家拐點》，希望與大家一起探討問題。
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