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1、深化政治體制改革，實現政府職能的根本轉型，建設公共服務型特區政府；
2、加快社會體制改革，實現社會發展從傳統社會向公民社會的轉型，建設公平、法治、民主的特區社會；
3、強化自主創新、高新技術、高端產業帶動戰略，實現產業發展從低端向高端轉型，建設現代產業體系；
4、推進生態文明建設，實現經濟發展由單一的GDP導向型，向經濟與社會、人與自然環境綜合協調發展的導向型轉變，營造生態優化型特區環境；
5、實施區域發展戰略，推進區域經濟合作，使城市發展從單一化向一體化、珠澳一體化、珠三角一體化、粵閩台全方位合作轉型。
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