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■昨日,國家主席胡錦濤在廣東深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻花籃,表達對鄧公的無限敬意和懷念。新華社
——盤點科學發展觀和廣東的不解之緣
身為中共第四代領導人的中共中央總書記胡錦濤,近年來多番南來廣東,而作為中共最新執政理念的科學發展觀,也正是在2003年春天,胡錦濤出任總書記後,第一次到廣東開展工作考察後提出的。在這塊改革發展最前沿的陣地上;在這片改革開放先行一步,經濟總量和發展模式都比全國其他地方領先的土地上,中國領導人投放了更多的關注和期待。 ■本報廣東新聞中心記者 趙鵬飛、唐苗苗
2003年的廣東,正處在一個重要的歷史節點上。經過20多年的改革開放,廣東已進入了改革的攻堅期和社會矛盾的凸顯期。在來自人口、資源環境、自然災害和突發事件等方面的巨大壓力之下,舊有發展模式已明顯不能適應發展的新需求。而承擔著中國改革發展「窗口」、「試驗田」作用的經濟特區深圳,更是進入了一個艱難的瓶頸期。一篇名為《深圳你被誰拋棄的》的萬言網文,在當時傳播速度之廣,影響力之大,足可反映出優勢不再、前路迷茫的深圳,陷入了焦躁和不安。
首次「小南巡」 催生科學發展觀
廣東的問題、深圳的問題,正是當時整個中國改革發展進程中,社會經濟問題的集中暴露。
就在這一年的春天,胡錦濤首次以黨和國家一號人物的身份來廣東視察。有資深政情觀察人士當時就說,「中共最高領導人沒有重大的事情,是不會輕易往廣東跑的。鄧小平南巡帶動了新一輪改革開放的熱潮,江澤民下廣東是為了揭櫫『三個代表』的新思想,胡錦濤這次南下廣東,絕不會僅僅只是例常的巡視。」
這位政情觀察人士所言非虛。就是這次被許多海外媒體稱之為「小南巡」的考察,為中國經濟社會發展,開啟了一個新的時期。
2003年4月10日至15日的6天考察中,胡錦濤足跡遍及廣州、湛江、東莞等地。儘管時間短行程多,他還是特地抽出了兩天時間,走訪了深圳的社區和企業,並勉勵深圳要「加快發展、率先發展、協調發展」。4月15日上午考察結束時,在珠島賓館的紅棉廳,胡錦濤發表了重要講話,寄望廣東要堅持全面的發展觀,認清形勢、抓住機遇,加快發展、率先發展、協調發展,在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。
「全面的發展觀」,亦即後來的「科學發展觀」,第一次在廣東提出。
深圳試點五年 科學發展觀成熟
在接下來對廣東的兩次考察中,在深入企業、社區和學校的調研中,胡錦濤不斷勉勵當地幹部和群眾:廣東要努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵,在改革開放和社會主義現代化建設中取得新進展、實現新突破、邁上新台階。
任何理論、思想,都需要不斷探索、醞釀,以及補充完善。科學發展觀在廣東提出,又經過不斷充實和提升後,終於在中共十六屆三中全會上準確表述為「堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展」,堅持「統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求」。
2007年,中共十七大召開,「科學發展觀」寫進了黨章。
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