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■駕駛人士兩年內被扣滿15分，法庭可取消其駕駛執照，但不少人拒絕出席應訊，令法庭無法吊銷其執照。 資料圖片
【本報訊】（記者 聶曉輝）根據法例規定，駕駛人士如在兩年內被扣滿15分，法庭可取消其駕駛執照，但過去有不少駕駛人士卻拒絕出席應訊，令法庭無法吊銷其執照。縱然運輸署去年5月修例，拒絕向缺席應訊者簽發或續發駕駛執照，但申訴專員公署指出，駕駛執照有效期長達10年，即使中途被運輸署下令拒續牌，現有執照仍然有效，阻嚇力不足，未能有效堵塞漏洞，建議當局採取更嚴厲手段，如拒絕簽發其他牌照或將司機列入出入境黑名單內。
報假地址拒收傳票 保留執照
申訴專員公署主動調查違例駕駛的罰分制度，發現駕駛者藉著向運輸署提供虛假或不完整地址，甚至拒絕認收傳票等手段，以保留及延續駕駛執照。申訴專員黎年說：「基於公平原則下，本港法律賦予駕駛人士答辯機會，不可因其缺席聆訊而取消其駕駛資格。」
運輸署去年5月29日修例，如駕駛者未有出庭應訊，法庭會再以掛號郵遞方式寄出傳票，即使被退回亦當作已送達論，如駕駛者仍缺席聆訊，法庭便會發出逮捕令，由警方跟進；如傳票已送達或假設送達，而對方繼續缺席聆訊，運輸署署長有權拒絕為其簽發或續發駕駛執照。
根據紀錄，扣分累計達15分或以上者，出席首次或第二次聆訊的比率由修例前的83%升至修例後的88%，法庭發出的逮捕令亦由佔傳票總數的2%升至11%。公署指出，修例雖能加強阻嚇性，但拒絕出庭應訊者仍為數不少。數字顯示，截至新例生效前，未獲送達傳票的駕駛者有536人，修例後截至今年1月31日，仍有210人沒有應訊，其駕駛資格仍未被取消。
倡「激進一點」 列出入境黑名單
黎年指出，由於駕駛執照的有效期長達10年，對剛領牌或續牌不久的駕駛者而言，修例阻嚇力不大。他指出，根據統計，扣分滿15分的人士，駕車發生意外的機會較高，建議當局考慮延長停牌期，並拒絕簽發其他執照，「甚至激進一點，將他們列入出入境的黑名單。」黎年亦指出，雖然運輸署在調查期間，將處理取消駕駛資格的個案由14星期縮短至7星期，但仍應繼續簡化程序，並考慮接納駕駛者以書面方式向法庭認罪。
運輸署表示會研究及考慮建議，並會徵詢律政司意見，但認為拒絕為扣滿分司機的車輛登記續牌，可能與司機所犯罪行的性質不相稱。
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