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——發改委全面排查 或收回投資懲戒地方
【本報訊】據21世紀經濟報道：國家發改委通知指出，2008年4季度以來擴大內需的「4萬億」中央投資項目，現時仍有442個項目未開工，發改委將開展全面的「回頭梳理排查」，對應開工而未開工項目，或整改不到位的項目，採取包括撤項等懲戒措施。據有關地方當局解釋，很多投資項目沒到位，主要是物價上升，導致地方配套資金發生變化，需要改變預算等花了更多時間。不過地方發改委人士透露，國家更需要的是落實項目進度。
8月末，國家發改委向地方下發抓緊做好擴大內需的「4萬億」中央投資項目的緊急通知，同時點名指出，截至今年6月，前四批擴大內需中央投資項目仍有442個項目未開工，其中，第一批項目3個，第二批54個，第三批63個，第四批322個。此外，河北省佔31個，江西省佔80個，廣東省佔55個，四川省佔82個，甘肅省佔41個。
發改委通知指出，將對2008年4季度以來擴大內需中央投資項目開展全面的「回頭梳理排查」，對應開工而未開工項目，或整改不到位的項目，將採取撤項、收回中央投資、全國通報、減少當地中央投資計劃安排、暫緩審批項目等懲戒措施。
中西部佔多 基建為主
發改委通知中，還列出中央檢查組春季檢查中發現的整改不到位的28個項目，其中西部省份佔比較大，問題主要集中在學校、污水處理廠、廉租房等民生項目方面。
442個未開工中央投資項目中，以文化站、計生服務站、救助站、基層派出所等基礎公共服務設施為主。未開工項目佔比較大的地區既有中部、西部經濟欠發達省份，也有東部沿海發達省份。不過，相關省份的發展改革部門人士大多表示名單內項目已動工。
物價上升 影響進度
從目前已獲得的部分數據來看，一些中央投資項目的進展仍慢，同時地方配套資金能力也不足。
四川發改委社會處處長彭躍表示，很多投資項目沒有到位，並非是地方缺乏資金，主要是隨著物價上升，導致地方配套資金發生了變化，改變預算等花了更多的時間。「很多投資不單純是資金的問題。」他說。
發改委的通知指出，已經發行地方政府債券的，務必在9月15日前將債券資金落實到具體項目；對尚未發行地方政府債券的，要督促地方抓緊研究發行方案，確保債券一經發行，即可馬上滿足工程建設需要。
一位地方發改委人士表示，國家需要的是落實項目進度，地方不能以資金不足作為理由。
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