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回歸以來,立法會議員雖然不時想提出私人草案,但真正能夠「過關」、提到議會討論的私人草案卻是少之又少。人稱「怪醫」的醫學界議員梁家騮年初準備提出私人草案,修改對本地醫療集團的監管,但被政府以違反《基本法》規定為由一口拒絕。正當怪醫以為草案勢胎死腹中時,立法會主席曾鈺成日前裁決,該草案只要得到特首書面同意就可提出,令事情頓現轉機。為此,怪醫準備在本月內正式去信特首,「聽候特首發落」。
目前,香港醫務委員會並沒有權力監管市面上的醫療集團,倘出現業務上的爭議,例如顧客投訴集團提供的服務質素不符專業水平等爭拗,委員會亦很難插手規管這些醫療集團。怪醫說,他提出的草案內容其實很簡單,只是要求經營醫療業務公司的董事有一半需為執業醫生。這一修改就可令醫務委員會制訂守則,要求這些醫療集團的服務水平達到現時執業醫生的要求。
提私人草案 規管醫療集團
不過,根據《基本法》規定,議員的私人草案,若涉及公共開支、政府運作或政治體制是不能提出的,而若涉及政府政策則需要特首書面同意。怪醫年初已將有關監管醫療集團的草案交予曾主席作裁決,當時政府回覆的意見是有關草案涉及公共開支和政府運作,違反《基本法》相關規定,故不能提出。
怪醫本來已經打定輸數,但曾主席卻為他帶來好消息:他沒有採納政府的意見,並裁決怪醫的私人草案只涉及政府政策,但不涉及政府運作或公共開支,只要特首書面同意就可以在立法會上提出。
準備月內去信特首 盼獲「祝福」
重拾希望,怪醫就把握曾特首就施政報告諮詢議員意見的機會,當面向曾特首提出有關問題。曾特首當時並無即場否定有關草案,指還要詳細了解,一切要以有利於市民為考慮。他正準備在月內正式去信特首,希望能獲得特首的「祝福」:「現在的情況只是黃燈,未到紅燈,還有機會。」
怪醫指自己提出的修改內容,主要是為了保障市民的利益,而非為了業界利益,故相信符合曾特首所說的要有利於市民的考慮,並對此持樂觀態度。
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