阻樓宇實用率逐年降 四辣招限發水

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——港府：寬免面積最多一成 豪華大堂不得計入

　香港文匯報訊　(記者 譚靜雯、羅敬文)香港樓宇「發水」問題愈趨嚴重，特區發展局局長林鄭月娥昨日表示，發展商濫用環保及完善生活設施的樓面寬免，令樓宇「發水」，並同時使單位實用率「縮水」。從1972年本港樓宇實用率普遍高達93%，降至現時只有76%，已經可以清楚看到問題的嚴重性。有見及此，施政報告推4「辣招」規管「發水樓」。包括從明年4月起，發展商向屋宇署新呈交的建築圖則，其樓面寬免總上限為10%，「發水」元兇如尊貴、豪華大堂等不再獲寬免；另外，新盤樓書須仔細列明「發水」項目，當局才會批出入伙紙。

　行政長官曾蔭權在施政報告中指出，當年讓私人樓宇增加樓面面積，以引入環保設施，目的是改善市民生活環境。但近年社會關注到發展商利用這項寬免政策，大量增加樓面面積，造成「發水樓」的問題。發展局昨展示香港不同年代住宅單位設計的演變情況，發現香港住宅單位日趨不實用。

停車場會所寬免比率減

　屋宇署列出4個不同年代香港住宅單位的設計(見表)，其中，一個1972年落成的住宅單位，其建築面積為850平方呎，實用面積則為793平方呎，實用率高達93%，當中「發水」部分包括外牆及露台，合共僅81平方呎，只佔單位總面積近10%。但時至今日，一個建築面積1,030平方呎的單位，實用率僅76%，露台、工作平台及外牆的「發水」部分，竟佔單位總面積高達17%。

　為免「發水」項目令單位越見「縮水」，發展局決定收緊現行政策，包括降低停車場、露台、工作平台和會所的寬免比率，以及收緊窗台的可建面積，令窗台的「發水」上限由以往平均15%降至10%；非結構預製外牆的寬免從300毫米減至150毫米、延伸窗台的深度從目前建築規格的500毫米減至100毫米。除了強制性設施可獲得樓面寬免，當局決定撤銷郵件室、小型後勤服務室、尊貴式大堂的寬免。

明訂樓宇距離防「屏風效應」

　林鄭月娥表示，「我個人從來都不明白，為什麼香港的住宅樓宇要有尊貴的入口、雲石大堂和水晶燈？如果發展商認為想要尊貴入口，就要用自己的樓面面積，不應佔用樓面寬免。」她指出，日後樓面寬免總上限只有10%，是十分大幅度的修改，相信可以有效限制樓宇「發水」。她又透露，發展商對新措施沒有太大的意見，相信發展商可依法辦事。

　另方面，為紓緩「熱島效應」及針對「屏風樓」問題，發展局規定面積逾2公頃或闊度超過60米地盤，建築物之間的空間必須相等於正面外牆總面積20%至33.3%；面積逾千平方米的發展項目，需有約20%至30%綠化面積；樓與樓之間亦要有適當的距離，若樓與樓的街道闊度不足15米，如油麻地廟街及譚臣道，新建樓宇需向後移，令行人路擴闊。