分配社會資源原則

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　■絕對貧窮是指人無法維持生計及缺乏生存的基本需要。 資料圖片

　公共政策是以政府作為分配者按照不同範疇及階級人士提供社會資源。制訂政策牽涉到如何將社會有限的資源合理地分配給市民，需要考慮何人在何時應得到甚麼及如何分配。由於社會上各種利益的爭持，以及不同的政策性質會影響分配資源時的取態，主要考量的原則有以下兩種：

平等原則

　平等原則(Principle of Equality)意指社會上每個人及社群都有同等的權利(rights)和機會(access)獲得社會資源。平等可以指對象、程序或方法以及結果。例如在香港的教育制度下，每個兒童都應享有同等的權利接受12年免費教育。

公平原則

　公平原則(Principle of Equity)意指按照社會上不同的需要(needs)分配不同的資源，但在相同的需求下應作同等的處理方式(treat equals equally, and unequals unequally)。例如社會津貼保障社會上不同需要的人士如長者、低收入及失業家庭、傷殘等弱勢社群。