 放大圖片
■翟崇碧鐵腕推行高福利新政並直面質疑。 本報記者肖郎平 攝
——東莞石排強勢補貼生活 「福利社會」全國熱議
隨意輸入「石排」和「免費教育」兩個關鍵詞，百度搜索結果達到170萬個網頁。因為這個學期開始，只要是廣東的東莞石排人，均享受從幼兒園到博士的免費教育，最高長達25年。此舉惹得全國熱議，稱其為「中國最牛教育強鎮」。 ■香港文匯報記者 丘麗芳、肖郎平
實際上，石排鎮還實行免費公交，以及構建全民醫療保障體系等高福利政策。但爭議也如影相隨，這個小鎮能否將這項高福利社會試驗持續下去？它究竟帶來什麼樣的深刻變革？
石排男孩鄧永輝算了筆舊賬，他讀公辦高三時一年學費2,000元，姐姐上大專學費8,000元，弟弟在民辦高中學費要12,000元。但姐弟三人共獲得1.3萬元補助，「確實對家裡有幫助」。這個學期，他考入北京大學，補貼標準比高中翻番，提高到每年1.2萬元。
年貼教育千五萬 交通社保亦受貼
對內地不少地方的居民來說， 「福利社會」聽起來還是個美好而不可觸摸的夢想。但在石排，高福利社會的框架正在各項政策的疊加之下豐滿起來。
應該說，「25年教育補貼」的說法，比「免費教育」更準確。不過，考慮到這個小鎮不可能就地包辦高中和大學，人們認為這個說法仍可以接受。石排鎮分管教育的鎮委委員姚燦光介紹，目前該鎮已為高中生和幼兒園孩子發放補貼900萬元。據估算，全面實施後，石排每年光這一項的財政支出約增加1,500萬元。
其實，教育只是石排鎮提供的其中一項福利，只是由於它如此地徹底，才引起外界強烈關注。事實上今年7月1日起，石排居民就開始免費乘鎮內公交。石排鎮委書記翟崇碧表示，公交免費只是個開始，將以乘車的「易通卡」為媒介推動數字化建設，未來日常消費和水、氣、電等繳費，均可能通過這個卡便捷地完成。
翟崇碧表示，村財政餘下來的錢，不會被村民分紅分掉，而是投入社會保障體系建設。首先是保證老有所養，女的50歲、男的60歲全部享受退休津貼，並且退休金從每月發200元提升到500-1000元。其次，解決全民醫療保險，每人都在醫院有健康檔案，絕對不會出現因病致貧的現象。再次，為村民設立就業和創業獎勵基金。至於鎮財政為什麼不投放到「政績工程」，是必須先考慮改革成果的蛋糕如何分配，「少修一公里路就可以提供全鎮的免費教育」，為此，今年該鎮才開始全面改造道路網絡。
實際上，石排免費政策從2008年就開始逐步推行，除了小學、初中享受國家9年免費義務教育外，幼兒園和普通高中學生每年補貼3,000元，大專生和本科生分別為4,000元和6,000元，而碩士生和博士生分別為8,000和1萬元。
毀譽各參半 坦迎「作秀」說
石排的經濟實力，在東莞鎮區排名中下，並不算有錢。有人因此稱讚這更加彰顯石排魄力，也有人因此貶損石排打腫臉「作秀」。翟崇碧直言，這樣做確實有吸引外界關注石排、投資石排的想法，但也歡迎更多人這樣作秀。此言一出，網絡上形成鮮明的兩派，有人力挺，也有人力貶。連美國《僑報》也捲入這一爭議，但該報標題直言——何妨多些「免費教育秀」。
不僅輿論，政界、學界也形成明顯分歧。東莞市教育局副局長王任槐認為，並非所有人都能上高中、大學，會涉及財政支出是否公平問題；但以「挑刺」聞名的廣東省政協委員孟浩則認為，25年免費教育和免費公交的惠民舉措，是反哺社會，讓老百姓享受到改革開放帶來的實惠。
更多的人擔心，是石排的經濟實力是否足以支撐該計劃持續下去？是否會因人事變動而導致政策破產？石排鎮分管財政的鎮委委員陸奕彪介紹，去年，村委和村小組的兩級總收入為2.7億元，鎮級可支配財政收入為3.6億元，所以完全有能力分攤這1,500萬元。而翟崇碧對自己卸任後政策不變持樂觀態度，他相信，接班人會做得更好。而且，政策是鎮黨委、政府集體決定，也經過人大代表會議討論，明年該提案將正式提上決議日程，屆時就改不了，也不會改。「隨著各方面情況的好轉，為什麼要砍掉免費教育？」
|
放大圖片
