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據中新社27日電 中國國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議分析當前經濟形勢，安排部署2010年第四季度經濟工作。會議提出七項要求，其中四項關乎民生保障。
穩定市場價格 嚴懲囤積居奇
溫家寶指出，今年以來，面對複雜多變的國內外環境、極為嚴重的自然災害等各種重大挑戰，中國堅持實施應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃，加快推進經濟發展方式轉變，準確把握宏觀調控的重點、力度和節奏，國民經濟繼續朝著預期方向發展，經濟平穩較快發展的勢頭進一步鞏固。但經濟社會發展中長期存在的深層次矛盾和短期問題交織在一起，國際環境十分複雜，外部挑戰明顯增加，對宏觀調控提出了新的更高要求。
溫家寶強調，做好下一階段的工作，對於全面完成「十一五」經濟社會發展任務，對「十二五」開好頭、起好步，具有重要意義。他要求，今後幾個月要繼續按照中央關於下半年經濟工作的部署，重點做好七項工作：
一是切實抓好秋糧收購和秋冬種工作。認真組織秋糧收購，依法規範糧食市場秩序。落實好秋冬種各項部署，引導農民穩定冬小麥、冬油菜播種面積。合理調控化肥等農資市場，保持農資價格基本穩定。抓緊防控秋冬季重大動物疫病，加強防災減災工作，提高自然災害綜合防範和抵禦能力。
二是狠抓節能減排不放鬆。按照節能減排督察整改要求做好工作，既要認真落實節能減排各項政策措施，努力完成「十一五」節能減排的目標任務，也要防止脫離實際、弄虛作假。
三是繼續採取措施穩定市場價格。抓好民生必需品特別是「菜籃子」產品生產和市場供應，加強產運銷銜接服務。做好棉花儲備吞吐和新疆棉外運工作。加強市場監督，大力整頓和規範市場秩序，從嚴懲處囤積居奇、串通漲價等各類違法違規行為。加強對重要商品供求價格信息發佈，有效引導社會預期。
增加保障住房 抑制投機需求
四是促進房地產市場平穩健康發展。各地區各部門要認真落實各項調控措施，堅決遏制部分城市房價過快上漲。要立足保障基本需求，強化政府職責，加大保障性安居工程建設力度，增加中低收入居民住房供給。合理引導住房需求，抑制投機需求。
五是加強經濟運行調節。確保重點地區和時段特別是元旦春節期間的供電、供氣、供暖，保障重點物資運輸。提前做好春運準備。進一步強化安全生產監督，堅決遏制重特大事故發生。
六是繼續做好財政金融工作。嚴格財政支出管理，從嚴控制一般性支出，防止年底突擊花錢。加強金融調控，引導金融機構優化信貸結構，提升金融支持經濟增長的可持續性。加強地方政府融資平台公司管理，防範財政金融風險。
七是努力解決好涉及民生的問題。保證年底農民工工資足額發放，切實維護和諧穩定的勞動關係。提高居民收入特別是中低收入者收入。妥善安排好災區群眾和困難群體的生產生活，認真解決群眾反映強烈的問題，維護社會和諧穩定。
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