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京地鐵連冀規劃上報 「首都圈」概念初現


http://paper.wenweipo.com   [2010-11-08]     我要評論
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 ■北京市政府相關人士透露,北京地鐵有望向河北延伸1,100公里。中新社

 香港文匯報訊(記者 孔榮娣 石家莊報道)6日在首都經濟貿易大學主辦的「2010首都圈發展高層論壇」上,北京市政府相關人士透露,北京地鐵有望向河北(簡稱冀)延伸1,100公里,主要在東部和南部地區。目前,該規劃方案已經完成,並上報了國務院。

 據悉,根據規劃,第一期2015年北京市軌道交通運營里程將達561公里,第二期向河北延伸1,100公里地鐵,北京市政府相關人士表示,目前第二期規劃已經做出來了,並上報國務院。另外,北部和西部四面環山,不好建設,所以向河北延伸的地鐵主要在東部和南部地區。

 其實北京地鐵將延伸到河北的消息早在今年的全國「兩會」上就已經被提出了。在「兩會」上全國人大代表北京市發改委主任張工曾經表示,北京的地鐵線路將有望延伸至周邊河北的城鎮。這是北京市首次明確表示地鐵將出界。此前河北涿州、廊坊、燕郊、保定等地都曾希望地鐵延至當地。

京冀頻繁互動 合作進一步密切

  隨著京津冀區域經濟加速發展,今年京冀頻繁互動,合作進一步密切。今年7月北京市委書記劉淇率團赴河北學習考察,雙方簽署《北京市、河北省合作框架協議》。建議以編制「十二五」規劃為契機,統籌編制相關領域的發展規劃,推動京冀合作步入統一規劃、統籌協調、加快發展的新階段。

 此後,河北積極謀劃對接北京,今年10月,該省先後召開加快推進環首都經濟圈工作會議和加快推進城市化進程工作會議,提出在環北京周邊13個縣(市)區建設人才家園,吸引高端人才,並將該地路網和通訊體系與北京相通,共用「101」區號,加快建設環首都經濟圈。同時,下放部分審批事項,構築環首都新型城市群,並以菜籃子、農業觀光、養老、度假等全面對接北京。

 在近日召開的河北省委七屆六次全會上,該省提出的舉全省之力突出抓好「四個一」戰略重點中,「加快建設環首都經濟圈」首當其衝,足以見得河北對接北京的積極姿態。

 與此同時,北京市政府研究室副主任史利國研究員在論壇上表示,現在各地都在制定「十二五」規劃,其中北京制定的「十二五」規劃中,要著力解決北京與周邊城市之間不平衡、不協調、不可持續的問題,「首都圈」的概念將會出現,而且會佔有很大的份量。

京津冀欲融合 專家籲衝破藩籬

 首都經貿大學公共管理系副教授張智新表示,京津冀都市圈一度被認為將成為中國經濟的「第三極」,但與這些年「珠三角」、「長三角」加速融合的情況不同,京津冀的融合發展一直不理想。最主要原因是政策層面沒有定論,而各地也都有自己利益方面的考量。

 他稱,這些問題的形成,既有行政區劃、財稅體制等原因,也有法律法規不建全、歷史包袱和觀念束縛等原因。從國內外成功經驗看,京津冀地方政府應衝破原有的行政體制障礙,促進多種形式的政府間合作。出台協調指導地方政府關係的法律法規,建立穩定有效的地方政府協調機制,建立完善區域互惠共享的財稅體制,加強跨行政區人才交流,從行政體制上促進京津冀一體化的加速實現。

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