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■商務部發函諮詢海關總署，指iPad徵收1,000元進口稅與WTO規則不一致，而且20%的稅率過高。圖為深圳海關工作人員檢查iPad。網上圖片
——發函諮詢海關總署 指與WTO規則不一致
香港文匯報訊（記者 羅洪嘯 北京報道）針對近期在境外購買iPad等電子產品徵收千元關稅一事，商務部相關負責人在接受內地媒體訪問時表示，中國加入WTO後的重要承諾之一就是對各類計算機實施零關稅，海關向iPad徵收1,000元進口稅與WTO規則不一致，20%的稅率過高，同時iPad完稅價格被高估價了，商務部有關部門已向海關總署發送諮詢函詢問此事。海關總署負責人表示將於近期舉辦在線訪談，就此話題答疑解惑。
商務部相關人士指出，中國已經加入WTO《信息技術協定》，即ITA協定，從2001年加入WTO後中國即開始了ITA產品的降稅，到2005年ITA產品的關稅已經降到零。主要包括計算機、半導體及半導體生產設備等，核心是各類計算機產品。達成這個協定的意義就在於能夠大大降低計算機零部件和整機的關稅，最終降低計算機的成本和售價，協定大大促進了全球IT產業和其他產業的發展，中國的IT產業得益於加入這一協定，也獲得了迅速的發展。
iPad徵20%稅率過高
據此，商務部上述人士認為，海關對iPad等電子產品徵收千元稅稅率過高。他指出，行郵稅是關稅、增值稅和消費稅合併徵收。2009年1月1日起施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》中明確規定，個人攜帶或者郵寄進境自用物品的增值稅連同關稅一併計徵。目前中增值稅稅率最高為17%，而計算機現在關稅是零，也沒有消費稅。那麼，即便按照最高稅率，iPad的進口稅率也只能是17%，20%的稅率明顯過高。
在完稅價格方面，商務部上述人士同時提出了質疑，計徵關稅的基礎是進口貨物的完稅價格，也就是貨物出口銷售至進口國時，實付或應付的價格。現在計算機類的產品，很多型號價格都沒有達到5,000元，其中也包括iPad，那麼將所有這些產品都以5,000元作為完稅價格，就等同於以5,000元作為這些產品的「最低價格」，作為繳稅的基數來計稅，實際稅負就高於本應繳納的稅額。
徵稅範圍過大待商榷
該人士認為，納稅是公民的義務，現在的問題是，徵稅範圍過大、稅負過重，讓人感覺成了一種懲罰性的制度。國家鼓勵公民出境遊，公民有權在境外購物，回國時對於超過免稅額的部分適當納一點稅是可以接受的，但是不能刻意懲罰。
商務部人士指出，當前中國行郵稅管理體制中存在超限額退運、免稅額過低、稅率過高等問題。根據海關總署最新規定，郵寄的免稅額降到50元人民幣(即稅額50元以內可免)，與中國的關稅減讓承諾存在衝突。這些都需要有關部門認真研究加以改進，我們也有責任提出政策建議。
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