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■油尖旺區家長教師會聯會會長劉李偲嫣認為,直資學校應提高財政透明度供家長參考。資料圖片
香港文匯報訊(記者 馮淑環)香港直資學校體系每年花掉逾24億元公帑,但審計署昨日發表最新報告,揭示多所直資校的糊塗賬,包括在欠缺諮詢及盈餘儲備充足下,仍向家長加學費,又扣起供學費減免及獎助學金的資源,漠視清貧生需要。更離譜的是,有學校違規動用學費、捐款等經費,用以買樓、炒股等,涉款共達8千萬元,又有學校肆意「放數」貸款予其持有股份的公司,惟還款遙遙無期;連同免費招待千名內地校長、招聘不公開等,報告臚列直資校至少「十宗罪」(見表),加上其他財務及管理混亂,問題填滿近百頁的兩本報告。據悉,香港華人基督教聯會真道書院是其中一間違規較嚴重的學校。
違規情況持續 或遭停津貼
負責監管的教育局,發言人回應指衷心感謝審計署的審查及多項建議,就個別學校的嚴重行政不當與違規,當局將會介入,包括發忠告信、警告信、委任校董加入校董會,及在懷疑有違法和貪污行為時,向執法部門舉報。若違規的情況持續,教育局更會停止該校的津貼,使其喪失直資校資格。
現時全港有72所直資校,絕大部分收取學費。教育局原規定,所有直資校均須撥出1成學費收入,作清貧生學費減免及獎助學金計劃,但審計署審查67所直學校08/09年度賬目,發現有22所學校未有全數將有關收入撥作獎助學金,最多扣起達300萬元,另有5校未有以學費撥作獎助學金,違規改以其他經費代替。
5校加學費 無交待財務資料
報告又指,直資校加學費時經常無視要諮詢家長,去年申請中便有1宗欠家長同意文件,其餘5校亦無向家長提供學校財務資料;審計署又發現,直資校為向當局申請加學費,普遍低估盈餘或儲備數字,或宣稱預算有赤字,08/09年30間獲批准加費的學校中,至少26間出現類似「報細數」情況,有學校實際儲備達8,100萬元,比預測多逾6,000萬,亦有學校預算蝕600多萬但最後淨賺近百萬。
除向家長「掠水」,直資校在處理學費、捐款等非政府資金時,花費更亂籠。據了解,其中真道書院在06至09年間,未經校董會審批下,以1千萬元非政府資金,以校監及校長名義註冊購買3項物業作為外籍教師宿舍,學校只以受託人身份持有;該校又在沒有校董會批准下以15萬元,為1千名內地校長舉辦7天培訓班,包括免費食宿及交通。另外,真道書院及另2所學校,亦被揭違反人事聘任程序,其中真道書院有36名新員工未有公開招聘,招聘時待遇也不劃一。該校發言人回應指,校長丘日謙仍未細閱報告,故未能回應。
未經校董會批准 購巨額股票及基金
審計署揭露直資校其餘「大花筒」情況,包括有學校肆意向其持有股份的公司貸款25萬元,但卻被拖數,其中20萬元還款遙遙無期;另外,有學校未經校董會批准,購入2,800萬元及4,300萬元的股票及基金,違規進行高風險投資,更有學校濫用政府撥款作教師交流費及員工周年晚宴等,違規情況令人譁然。
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