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銀監嚴查挪用信貸炒農產


http://paper.wenweipo.com   [2010-11-24]     我要評論
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 ■銀監會近日發出緊急通知,要求各地銀行業監管部門嚴肅查處信貸資金挪用於農產品炒作等違規行為。圖為農民在裝運玉米。資料圖片

 香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)中國銀監會近日發佈緊急通知,要求各地銀行業監管部門從源頭上控制信貸資金挪用風險,嚴肅查處信貸資金挪用於農產品炒作、囤積居奇、哄抬物價等違規行為,抑制不合理信貸資金需求;並對價格漲幅較大的產品和影響價格穩定的環節給予重點支持。經濟學家向香港文匯報指出,此項政策是中國政府穩定物價組合拳的重要部分。

 經濟學家稱,今年以來部分農產品價格出現快速大幅上漲,游資炒作成為重要原因,相當部分游資即來自違規挪用套利的信貸資金。如果銀行能對信貸資金違規挪用情況切實進行監督和查處,將迫使一些資金撤離農產品炒作市場,從而促使農產品價格回歸穩定。

當務之急 穩定價格

 今年7月份以來,受國內外多種因素影響,我國價格總水平逐月攀升,特別是以農產品為主的城鄉居民生活必需品價格上漲,成為推升價格總水平的主要因素。因此,採取切實有效措施,扶持農產品生產,保障農產品供應,促進農產品市場價格穩定,成為當務之急。

 銀監會網站22日發佈《關於加大農產品生產加工流通信貸資金支持力度的緊急通知》,要求各銀監局和銀行業金融機構,把支持農產品生產、加工、流通作為當前涉農金融服務工作重點,繼續保持涉農貸款投放,及時足額對農產品生產、加工和流通各環節提供資金支持。

合理掌控 涉農信貸

 銀監會要求,各銀行業金融機構要準確掌握當前農副產品各類品種的市場信息和今後一段時期的價格走勢,對供給缺口較大的農產品品種予以重點支持,例如,粳米、玉米、蔬菜、棉花、食糖等,以提高這些產品的生產、加工能力,加大市場供應量。同時,對因物流不暢、運力較低等流通環節形成價格上漲的,要通過對集貿市場建設、冷鏈物流和運輸企業的信貸扶持,加快農副產品市場流轉。

 銀監會還要求,各銀行業金融機構要根據價格上漲較大農副產品的生產、產銷區運輸時間、產品銷售周期等特點,合理掌控涉農信貸投放節奏。對蔬菜主產區,可根據時令集中投放,避免耽誤農時;在收穫季節集中發放初級農產品收購資金。對從事農產品生產、加工和銷售的農戶和企業,要根據生產加工及流通上下游企業、農戶資金需求狀況確定信貸投放時機和額度,科學把控投放進度,保證資金及時到位。

扶持生產 保障供應

 在要求加大涉農貸款投放總量投放的同時,銀監會特別強調,銀行業應認真落實「三個辦法、一個指引」對信貸資金使用的各項要求,從源頭上控制信貸資金挪用風險,嚴肅查處信貸資金挪用於農產品炒作、囤積居奇、哄抬物價等違規行為,抑制不合理信貸資金需求。

 同時,各地銀監局要督促和指導銀行業金融機構緊密結合相關農產品價格形成因素,安排資金投放於造成供給缺口的主要環節,扶持生產,保障供應,有效支持實體經濟發展。在持續加大涉農信貸投放,確保農產品生產、加工和流通資金的同時,要統籌兼顧「保增長」和「防風險」要求,加強貸款「三查」,嚴格執行放貸條件,強化風險監測和流程管控,保證資金安全,切實防範涉農不良貸款反彈。

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