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■旺角道去年有小巴疑與九巴相撞剷上行人路，造成2死8傷。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 文森）香港運輸署多年來改善小巴營運安全「慢半拍」。申訴專員公署調查後發現，當局多年來聲稱要改善小巴安全，但在小巴加裝限速器及黑盒，以至司機職前培訓都採取「拖字訣」，直至去年6月及7月先後發生兩宗奪命小巴意外後，始著緊處理問題，並強制小巴安裝車速限制器及黑盒。申訴專員黎年批評運輸署未有謹慎盡責，並指現僅有55.5%小巴裝有乘客安全帶，推算乘客在未來8年仍要面對威脅。運輸署表示，會跟進公署多項建議，將研究應否規定在2004年8月1日前登記的小巴加裝乘客安全帶。
本港去年涉及小巴造成的交通意外有1,110宗，造成21人死亡及187人重傷，佔整體交通意外傷亡人數的9%，但小巴數目佔所有車輛的0.76%。申訴專員公署調查指出，在全港4,350輛小巴中，只有55.5%裝設乘客安全帶，低於60%的預期，估計至2015年仍有約千輛沒有安全帶的小巴在道路上行駛，形容情況不能接受。
強制加裝黑盒仍待修例
申訴專員公署表示，有證據顯示運輸署「未有謹慎盡責及著緊處理問題」。調查報告指自去年6月12日及7月25日先後發生兩宗致命意外後，運輸署態度才改變，迅速跟進工作，在7月27日宣布強制小巴安裝限速器。報告指在該兩宗意外前，運輸署未有進行相關試驗，當局去年6月中時更稱安裝有困難。
申訴專員公署翻查運輸署早於2000年初已承諾研究及制訂措施改善小巴營運安全，但工作進展緩慢，當局於2003年承諾會研究在小巴安裝黑盒，但未有委託機構測試，僅向生產力促進局查詢資料，運輸署其後亦未有跟進。調查報告指出，直至去年中先後發生兩宗奪命意外後，運輸署便於去年8月宣布強制小巴安裝黑盒，但仍要修例才可落實。
黎年批運輸署因循欠積極
調查又發現運輸署曾於2006年中承諾要求小巴司機須參加職前培訓，籌備工作達4年，但原來政府早有類似課程，到現在才計劃2010/11年度提出修例，對於運輸署指需時制訂評核內容的解釋，形容「無法令人接受」。報告又批評運輸署諮詢範圍過窄，在限速器問題上只諮詢2大生產商，黑盒問題只諮詢生產力促進局。
申訴專員黎年批評運輸署的態度因循及欠缺積極，小巴每天都接載逾180萬人次，運輸署有責任加強小巴安全，不應該讓乘客冒險。他提出6項建議要求運輸署改善，包括建議當局要求把2004年8月1日前登記的小巴，須強制加裝乘客安全帶。他又稱，運輸署應突擊及抽檢限速器及黑盒，以防有人干擾設施。
運輸署發言人表示，會仔細研究及跟進多項建議，包括與小巴業界研究應否規定在2004年8月1日前登記的小巴加裝乘客安全帶，亦會按公署的要求提交進度報告。發言人表示，運輸署自2000年起已推出多項措施改善小巴營運安全，包括在小巴上裝設車速顯示器、加裝乘客安全帶及車速限制器等。
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