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香港文匯報訊 (記者 周婷) 教資會去年底公布《展望香港高等教育體系》檢討報告，當中針對資助院校附屬的自負盈虧社區學院，提出要於3年內完全獨立，在高等教育界引發廣泛爭議。全港規模最大、總學生人數近8,000人的社區學院─理工大學專業及持續教育學院(CPCE)院長阮博文直言，現時香港關於私立大學的法例尚未完善。而報告「一刀切」，要求社區學院脫離所屬大學，是「行錯方向」。他提出5點反駁，質疑報告罔顧現況，為求公平，卻要全體自資院校一同降低課程評審效率，做法「無謂」，更可能窒礙未來私大發展。
檢討報告首次具體提出要監察本地自資高等教育界別，要求8大院校轄下的社區學院，應於3年內完全脫離所屬大學，以消除大學可能誤用公帑補貼自資院校的疑慮。另外，因資助大學本身有一定校譽，使掛上大學之名的社區學院具優勢，也對其他獨立的自資院校不公。
須讓社區學院睹轉私大前景
阮博文接受香港文匯報記者專訪時指，要求社區學院獨立，長遠必然要讓其看到轉型為私大的前景。但目前，香港只有一《專上學院條例》，相關體制根本不成熟。他認為，建議「一刀切」，要學院除去所屬大學之名，已經「行錯方向」。
無大學本部補貼可否免「除名」
他表示，社區學院經多年發展，已能避免「Cross-subsidy」(即由大學本部補貼資源)。以該校為例，不論校舍、運動設施、圖書館等一律獨立擁有。本部與學院的財政也獨立處理，從未發生帳目混亂問題。他質疑，「假如能提出證據，根本沒有Cross-subsidy，是否就可逃過『除名』？」
疑報告不信任大學自我評審
阮博文稱，8大院校校譽經多年建立，社區學院一開始已為其附屬，課程同樣經大學教務會審核，規格相同，享有校譽也理所當然。因此，不應為追求公平，把現有運作機制推倒重來。他強調，自資社區學院的可貴，在於能快速回應社會需要以開辦課程。若獨立後，要劃一由學術及職業資歷評審局審核，新課程由輪候至評審過程往往逾1年，遠較現時長。
阮博文說：「報告是否不信任大學的自我評審呢？若為了公平，要大家一齊『排條慢隊』；而不是考慮怎樣提高整體效率，其實很無謂。」
歎專家小組對現況了解不足
香港政府正致力推動私大發展，理大CPCE也正與本部研究開辦自資銜接課程，增加學生選擇。但阮博文慨歎，負責是次報告的專家小組，未有成員來自自資專上界別，對現況了解不足。但是，「半路殺出」多個建議，不少院校發展規劃焦點遭轉移，擔心本地私大發展長遠可能受窒礙。
教育局現正就報告內容向高等教育界展開諮詢。代表CPCE等14所院校的高等院校持續教育聯盟，日前便與教育局、教資會代表會面，提出對報告建議的反響。阮博文指，現時聯盟各成員，對報告意見並不全然一致。阮博文希望，當局仔細聽取各方意見，集思廣益。
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