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美國總統奧巴馬昨日結束夏威夷度假返回白宮，隨即面對連串棘手工作。新一屆國會今日展開，控制眾議院的共和黨已表明提出新一年財政預算案比去年減少1,000億美元（約7,770億港元）開支，並會提案廢除醫療保健改革政策。
雖然此舉被指搞姿態多於實際，但共和黨仍可阻撓醫改和金融改革的重要撥款，以及阻止國會提高國債上限額，奧巴馬的跛腳鴨政府施政將面對更多掣肘。
表決議案 姿態大過實際
鑑於美國面臨巨額財赤，共和黨指出必須削減預算開支，除了軍費、地方安全和退役軍人待遇不受影響外，其他領域的聯邦政府開支須平均減少20%，包括教育、交通等。奧巴馬的預算總監雅各布．盧表示，這表示4萬名教師和學校助理將失去飯碗，研究、執法和協助小型企業的計劃將大受影響。
然而，一般預計有關議案未必會在參議院通過，即使通過奧巴馬也可予以否決。美國2011年財政年度在去年10月1日已經開始，但上一屆國會結束之前仍未通過本財政年度的撥款法案。
共和黨眾議員又準備後日就廢除醫改作程序表決，並擬於本月12日投票。由於共和黨控制眾議院大多數議席，發言人稱議案將獲通過。然而，民主黨仍控制參院，相信議案會被參院封殺。即使兩院通過法案，奧巴馬仍可行使否決權。
金改法案撥款 將難過關
至於奧巴馬另一政績金改法案也面臨阻滯。在新法例下，證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）將獲更多監管權力，也需更多撥款。其中SEC要求2011年財政年度預算增加18%，以增聘800人執行金改；長期經費人手不足的CFTC更要求增加50%預算。
有關撥款在上屆國會仍未批出，分析認為隨著共和黨控制眾院，撥款將更難過關。有法律學者認為，屆時SEC和CFTC或許只能選擇性執行監管條例。
另一方面，國會將於3月份表決是否提高14.3萬億美元（約111.1萬億港元）國債上限。現時美國國債高達13.9萬億美元（約108萬億港元），有共和黨議員表示，除非當局有計劃將社會福利等長遠開支回復到2008年水平，否則不會支持提高國債上限。白宮經濟師警告，拒絕提高上限將帶來災難性影響。■《紐約時報》/路透社/綜合外電消息
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