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去年9月中國漁船與日本海上保安船在釣魚島海域相撞，觸發中日外交風波。日本傳媒報道，海上保安廳計劃擴大現有「海上警察權」，准許巡邏船以「撞船攔截」等強硬方式逮捕外國船隻，並研究加強與海上自衛隊合作，必要時動用自衛隊戰艦截停持有重型武器的外國船隻。
《產經新聞》昨日報道，為應付將來再發生類似釣島撞船事件，海上保安廳正研究擴大截停入侵領海的外國船隻的權限。報道指，國土交通大臣馬淵澄夫將就此設立專家委員會，討論修改海上保安廳法，並計劃於1月上旬向國會提出。
門檻降至「國家利益受損」
目前日本海上保安廳對於入侵日本海域的可疑船隻，擁有採取船上檢查、扣留、威嚇射擊或現場逮捕等行動的「海上警察權」。現行海上保安廳法亦規定，巡邏船有權對侵入海域的可疑船隻，採取用船體衝撞、強迫其停船接受檢查等做法。
但是，法例也設下前提，規定只有在可疑船隻「正在或準備發生犯罪行為」或「構成重大性命和財產危險，必須緊急應該」時，才可以採取「撞船攔截」做法。由於現時中國船隻侵入日本領海未算觸犯刑事法，無法以撞船方式迫停，故當局建議將執行「撞船攔截」的門檻降成「國家利益可能受損的情況」。
常用手法：等相撞作借口
另據日本新聞網報道，去年9月7日中日撞船事件中，日本海上保安廳其實是使用常用手法，就是等待外國船隻撞過來，並以此為借口，逮捕外國船員。
報道指，當日中國漁船「閩晉漁」號在釣魚島附近海域，遭日本海上保安廳多艘艦船圍堵。報道指，日本巡邏船在發現中國漁船可能撞來時，並沒有加速迴避，而是等待著小噸位的中國漁船撞過來。日本海上保安廳之後以「中國漁船故意衝撞日本海上保安船」為由，逮捕了中國籍的船長，並扣留了中國船員和船隻。■日本《產經新聞》/日本新聞網
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