香港文匯報訊(記者 何凡 北京報道)國家信息中心27日發佈預測報告稱,中國今年一季度GDP增速有望保持在9%左右。一季度的新漲價因素或高於去年同期水平,物價上升壓力依然偏大,預計CPI將上漲5%左右。報告稱,須運用短期需求管理、結構優化政策等,化解通脹壓力。專家向香港文匯報指出,當前的物價上漲是結構性的,只要穩定價格的政策措施落實到位,價格漲幅將在可控範圍之內。
報告指出,當前中國經濟運行的整體形勢良好,但在某些關鍵領域存在一定問題,特別需要警惕通脹預期影響經濟正常運行,須將控制價格上漲放在經濟工作中更突出的位置。此外,房地產調控難度加大,地方投資高增長衝動等問題亦亟需重視。
房價調控臨兩難 通脹預期增強
該報告稱,通脹預期明顯增強,主要緣於翹尾因素與新漲價因素。在翹尾因素方面,今年一、二季度的翹尾因素偏高,分別為3.4%、3.5%,基數將推動消費物價走高。新漲價因素則主要包括四方面:一是國內初級產品、土地、勞動力等要素價格較快上漲,要素成本提高推動價格上升;二是國際價格傳導影響不容忽視,中國鐵礦石、石油等產品國際依存度大,而國際大宗商品價格高位震盪;三是近期冰凍、乾旱等極端天氣影響農業生產,導致農產品價格漲幅提高,結構型價格上漲問題突出;四是節日因素將拉升春節前後消費品價格。
報告亦指出,抑制價格上漲的積極因素同樣存在。當前中央已將穩定物價作為宏觀調控的重要內容之一,並把穩定價格總水平放在更突出的位置。報告稱,國家通過短期內的貨幣政策收緊流動性,各地區、部門也採取了一系列措施。而2010年中國糧食連續第七年豐收,有助於穩定糧食以及食品價格。此外,主要物資國家儲備大幅增加,有助於增強國家對關鍵商品價格的調控能力。
中國產業結構或現「逆調整」
報告強調,房價繼續上漲,將使調控不得不面對「如何平衡資產價格回調與經濟增速回落的衝突」的問題,從而使得房地產調控陷入兩難境地。此外,今年上半年可能出現地方政府投資開工與中央政策「賽跑」的博弈,將可能導致政府投資再度膨脹,擠壓民間投資規模。目前不少地方規劃的投資項目中屬於高耗能重化工項目,將固化中國未來20-30年的產業結構,令產業結構出現「逆調整」。
報告認為,今年宏觀經濟保持快速增長的有利條件較多。從三大需求來看,一季度全社會固定資產投資預計增長24.2%左右,社會消費品零售總額將增長19.5%左右,出口、進口分別增長18%與25%左右。
報告建議,宏觀調控政策應體現「有扶有控」的取向。貨幣政策操作上,要把握好總量,綜合運用利率、準備金率和公開市場操作等價格和數量工具,實施差別準備金動態調整措施,引導貨幣信貸平穩適度增長;財政政策方面,須將有限資金重點用於支持薄弱環節,在農村基礎設施建設及民生領域等加大投入,由「建設財政」逐步轉向「公共財政」。
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