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■中國水安全狀況日趨嚴峻，近年嚴重水旱災害頻繁發生，其中山東等地目前正遭受著旱災。圖為山東棗莊市市中區乾涸的泉眼。新華社
據中新社北京29日電 快速發展的中國經濟，不得不繼續降低能耗強度的同時，今後還將面臨三道「水紅線」。
三道「紅線」維護水安全
29日對外公布的《中共中央、國務院關於加快水利改革發展的決定》表示，今後五年中國將基本建立最嚴格的水資源管理制度；用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污，將成為三道「紅線」。
根據上述三條「紅線」，到2020年，全國年用水總量控制在6,700億立方米以內；單位GDP和工業增加值用水量明顯降低。以往那些不顧環境和生態壓力肆意用水、排污的企業，今後將受到越來越多的限制。
如果違反官方規定，擅自開工建設或投產的項目將被叫停；取用水總量一旦越過控制指標的地區，項目審批將受到限制；用水大戶將受到重點監控；水資源不足地區的高耗水型工業項目將受到嚴格限制；不符合節水標準的用水工藝、設備和產品將被淘汰。如果排污量已超出水功能區限制排污總量，該地區將被限制審批新增取水和入河排污口。
上述規定，來自中共中央今年發布的第一份文件，俗稱中央「一號文件」。遵照慣例，中央「一號文件」聚焦某項內容，往往意味著中國當局對該問題高度重視。今年的「一號文件」聚焦水利建設，這在中華人民共和國成立62年的歷史上尚屬首次。它強調說，水利不僅關係中國的防洪、供水、糧食安全，還關係到經濟、生態和國家安全。它還首次提出水利具有很強的公益性、基礎性和戰略性。
情況日趨嚴峻須盡速解決
中國水利部部長陳雷認為，隨著經濟社會快速發展，中國水安全狀況日趨嚴峻，水利對全局的影響更為重大，地位愈加凸顯。
近年來，中國頻繁發生的嚴重水旱災害，造成重大生命財產損失：2010年西南地區發生特大乾旱、多數省區市遭受洪澇災害、部分地方突發嚴重山洪泥石流。即便中央「一號文件」發布的今天，山東等地正在遭受著旱災。
中國水資源配置能力仍然偏低。目前，中國人均水資源佔有量僅為世界人均水平的四分一、列世界125位，正常年份全國缺水量500多億立方米，近三分二城市不同程度存在缺水，地下水超採區面積達19萬平方公里。
發達國家200多年工業化過程中分階段出現的資源與環境問題，已在中國集中顯現。發達國家在經濟高度發達後花幾十年解決的水問題，中國必須在較短的時間內加以解決。陳雷希望，通過實施最嚴格的水資源管理制度，今後五年全國萬元GDP用水量降低到140立方米以下，萬元工業增加值用水量降到80立方米以下。
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