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■梁振英昨在香港明天更好基金的午餐會上，就特區政府的政治領導提出兩大角色。 香港文匯報記者梁祖彝 攝
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 中央政府早前公布的國家「十二五」規劃的建議稿中，提出支持香港鞏固和提升國際金融、貿易、航運中心地位和深化粵港澳合作兩大發展方向，當中涉及許多特區政府需要跟進的工作。行政會議召集人梁振英昨日於香港明天更好基金的午餐會上，就特區政府的政治領導提出兩大角色：一是提出經濟發展的方向，繼而推動升級轉型；二是實事求是地正視市場的失效和市場運作造成的失衡和不穩，提出適度平衡的構思、調解矛盾的辦法和共同發展的策略。「在資本主義市場經濟社會中，政府並非無為而治，而是審時度勢，適度有為。」
梁振英昨日以《經濟發展．「十二五」．特區政府的職能和作用》為題，發表專題演說。他說，近年特區政府以「大市場，小政府」形容香港的資本主義經濟，但當局也需要顧及外部形勢和內部需要。「今後，外圍形勢將繼續出現根本性的變化，國家發展將不斷帶來新的和重大的機遇，特區政府要強化對產業發展的導向和支持職能」。
「機遇當前，還要催生和培養」
對香港未來的發展方向，他認為香港要避免經濟過於依賴少數行業的局面，推動優勢產業的發展，實現產業更多元化，「十二五」規劃是很好的契機。在新形勢下，政府對產業發展的引導、支援和配合職能需要更為明確，「有些產業，機遇當前，還需要催生和培養」。他坦言，台灣、韓國、新加坡等地對產業發展都有明確策略，香港社會如果沒有產業意識，沒有產業策略，「政府如果沒有統籌和推動產業發展的職能，發展機遇就會擦身而過，香港和區內其他經濟體的實力，就會我消彼長」。
產業發展策略 須顧及整體需要
至於香港的貧富差距問題嚴重，梁振英指，香港面對的問題不僅是高低階層的工作收入差距擴大，而是在整體經濟不斷增長的同時，工作收入最低的30%的就業人口收入不斷下跌，是「自己比自己，一年不如一年」的問題。故此，香港的產業發展不僅是個別企業的業務議題，而是社會議題，政府的產業發展策略，也必須顧及整體社會的需要，包括大批低學歷和低技術工人的就業需要。
他又說，資本主義社會不是均富社會，現代的文明社會也不是不公義的社會，但社會穩定、階層和諧是經濟發展的前提，香港經濟發展問題和政府職能問題是社會需要共同面對的議題。他希望，通過政府和社會各界的共同努力，可以把握好國家發展的良好勢頭，優化香港經濟的發展模式，爭取穩定和較高速度的增長。
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