 放大圖片
■有人認為地鐵建設必須排查事故隱患，加強施工人員的安全培訓和防護，完善管理和監管。 資料圖片
中國的地鐵工程和城際鐵路網絡的建設相比，無疑是落後。1909年詹天佑主持的京張鐵路(北京至張家口)是中國自主設計並建造的第一條鐵路，第一條地鐵線路在60年後才在北京建成通車。
第一階段：營建水平低 覆蓋面有限
在當時的國際大氣候下，北京的地鐵建設首要具「備戰」和「防禦」等戰略意義。而地鐵建設經驗和管理水準的不足，令中國的地鐵視野起步艱難。
北京地鐵在建設和運營的初始階段都是由解放軍鐵道兵部隊管理，直至1976年轉由北京市交通局接管，並在1981年成立北京市地下鐵道公司，正式進入對外運營的市場化階段。繼北京發展城市軌道交通系統後，天津和上海也在1984年和1994年建成各自的「地鐵一號線」。通車里程短、覆蓋城市少、工程建設和運營管理困難都是此階段的主要特點。
第二階段：基本原則相同 發展模式各異
隨著經濟結構的轉型和經濟規模的擴大，中國地鐵建設進入快速發展的第二階段。京津滬先行一步後，其他主要城市也逐漸加入修建地鐵的行列。在此階段，地鐵建設的指導原則已基本確立為交通導向，並大力推動機械和技術的國產化進程。10年內，廣州(1997年6月)、深圳(2004年12月)和南京(2005年9月)也有各自的首條地鐵線路相繼建成並投入使用。中國的京津冀環渤海經濟區、長三角和珠三角分別有兩個「地鐵城市」。
此階段的顯著特徵是不同地區的地鐵發展策略已呈差異化趨勢，如京津主要是「政府主導+財政補貼」的運營模式，上海和南京地鐵專案則開始注重市政規劃和經濟效益的結合；而廣州和深圳地鐵則是直接學習香港地鐵的成功經驗，注重設計方面的多級諮詢管理(Multi-level Consulting Mode of Design)和建造運營方面的BOT(Build-Operate-Transfer)模式，實現政府公帑、公共利益和商業資本的三方得利。
第三階段：建設里程最多 速度最快
2005年至今是地鐵建設的第三個階段，主要表現是京津滬穗深寧6個地鐵城市紛紛開通新的地鐵線路，同時也有更多城市的地鐵方案獲國家批准並建設通車。2005年軌道交通建設規劃獲批的城市有杭州、成都和瀋陽，2006年有北京(機場線)、天津(2號線)、南京(2號線)、瀋陽(2號線)和上海(3號線)，2007年有天津(3號線)、蘇州、武漢(輕軌線)、成都(2號線)和北京(郊區大興線)，2008年有杭州(2號線)、寧波、深圳(5號線)和無錫，2009年有長沙、鄭州、武漢、福州和昆明，2010年有南寧、佛山、東莞、哈爾濱和烏魯木齊等城市。
據統計，截止2010年，全國城市軌道交通的現有總里程約為1,270公里；而在建中的還有1,500公里。有人形容「中國已成為世界上城市軌道交通建設里程最多、建設城市最多、建設速度最快的國家」，中國的地鐵時代全面來臨。
|
放大圖片
