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「今天,我以一個委員的身份來提一個大膽的措施,供小組討論和國務院醫改領導小組做決策時參考。」在3月8日上午的政協分組討論會上,小組召集人、衛生部副部長黃潔夫(見圖)委員的話一出,原本熱鬧的會場一下子變得很安靜。黃潔夫說,衛生系統能不能搞一個類似於教育部的「211」工程,遴選一定數量的各級公立醫院,由政府「包下來」,其他醫院則放開。
黃潔夫說,基本醫療衛生服務應該隨著國家和地區的經濟發展逐步提高標準,但它只是醫療衛生服務的一部分。
黃潔夫認為,應當以完善公立醫院法人治理結構為突破口,以調動全體醫護人員的積極性為主要手段來深化公立醫院的體制和管理改革。他說:「選2,000所左右的縣醫院,來保證佔全國總人口70%的農民的醫療服務,這些醫院地方政府和省級財政應該可以支持得起;選1,000所左右的省、市醫院,真正按公立醫院的政策,由中央和地方財政支持運作;選100所左右國家級的重點醫院,代表國家最高級別的醫療科學技術水平,由國家統一支持。」他特別強調,這個遴選和評定工作應該公開、透明,人民群眾特別是醫務人員要廣泛參與。
「除了這3,000多所醫院,其他的絕大多數醫院應該放開。」黃潔夫表示,要通過資產置換進行區域性結構調整,鼓勵或吸引社會資金和外資進入,擴大優質醫療資源的供給,在保證國有資產保值增值的基礎上,使醫院在保證社會效益的同時,實現合理的經濟效益。通過上述措施,推動優質醫療資源參與競爭,也能為民營醫院發展創造良好的市場和政策環境。 ■人民網
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