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推進董事會試點 與國際接軌


http://paper.wenweipo.com   [2011-03-12]     我要評論
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 ■94家央企在境外上市。圖為2007年中國中鐵H股在香港聯交所主板掛牌上市。

 作為中央企業的主管部門,國資委自2002年成立以來,就不遺餘力的推動央企重組和整體上市,截至2010年底石油石化、航空、電信、建材等行業的43家實現了主營業務整體上市。目前,央企資產總額的52.88%都在上市公司。國資委主任王勇指出,目前央企一半資產都是廣大股民的,央企在贏利的同時,廣大股民也在贏利。據悉,下一步國資委還將繼續推進央企整體上市,推進董事會試點工作,並探索國資委直接持有上市公司股權試點,令央企的法人治理結構與國際接軌。

94家央企境外上市

 國資委副主任邵寧指出,推動央企整體上市是國資委目前的一項核心工作。下一步國有企業改革的目標非常明確,就是把國有企業改造成乾乾淨淨的上市公司,讓國有企業徹底多元化、國有資產徹底資本化,這樣國有資本要進要退都是非常簡單的事情。

 國資委統計數據顯示,央企及其所屬子企業的公司制股份制改造從2005年的40%提高到2010年的70%,實現主營業務整體上市的央企有43家,央企控股境內外上市公司達336家,其中境外上市公司94家(含27家A+H股公司)。

30家開展董事會建設

 在股份制完成後,為讓央企的經營管理制度與世界一流企業接軌,國資委還引入了董事會試點工作。針對多數中央企業特別是企業集團層面仍然是總經理負責制,沒有建立董事會的情況,國資委從2005年開始推廣董事會試點,截至2010年底,建設規範董事會中央企業戶數擴大到30家。

 為建設一支高素質、結構合理的外部董事隊伍,國資委已經建立外部董事資格認證制度,成立了中央企業外部董事專業資格認定委員會,嚴格董事選聘程序,截至2010年4月,已聘請中央企業原負責人、民營企業家、境外大公司董事和高管、高等院校和研究機構的專家學者等77名外部董事,建立了中央企業外部董事人才庫,儲備了200多名外部董事人選。

研究國資委直接持股

 央企董事會試點工作已得到中央高層的認可。2009年國務院副總理張德江就此專門作出批示指出,近年來央企董事會試點工作是成功的,經驗十分寶貴,為國企建立現代企業制度、完善公司法人治理結構,探索出了新路。希望鞏固和擴大試點,積極探索,認真總結,使這項制度日臻完善。

 在公司治理日趨完善後,國資委也在考慮央企整體上市後的資產監管工作。國資委正在研究國資委直接持有整體上市中央企業股權的各種方式以及可能存在的問題,並抓緊就直接持有上市公司股權試點,做好相關準備工作。

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