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■自去年4月樓市調控以來，樓市政策加碼不斷，儘管樓市成交量出現拐點，但房價依然堅挺。圖為上海浦東陸家嘴地區的樓盤。 新華社
香港文匯報訊（記者 劉曉靜 北京報道）在樓市調控逐步升級的情況下，國務院日前公佈落實政府工作報告分工，包括住建部、發改委、財政部等八大部委將具體負責2011年中央樓市調控。值得注意的是，與去年九大部委負責相比，證監會和工商總局從部委名單中消失，同時，今年特別增加了監察部來直接參與房地產調控。觀察人士分析指出，今年樓市調控將主抓落實，重在對地方政府的問責。
近日，國務院辦公廳下發國務院關於落實政府工作報告重點工作部門分工的意見（下稱「意見」）。意見指出，各部委要堅定不移地搞好房地產市場調控，切實穩定房地產市場價格，滿足居民合理住房需求。按照要求，此項任務由住建部、發改委、財政部、國土資源部、監察部、人民銀行、稅務總局、銀監會等負責。
增加監察部 加強問責制
值得注意的是，記者對比2010年和今年的意見發現，今年的八部委中，特別增加了監察部，減少了工商總局和證監會。而監察部職責在於，對國務院各部門及其公務員、國務院及國務院各部門任命的其他人員和各省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員實施監察。
觀察人士認為，增加監察部表明中央將樓市調控重心放在了問責方面，且要加強對「一把手」的問責機制。而意見中亦指出，今年樓市調控要特別加強房地產市場監測和市場行為監管，建立健全考核問責機制；加快完善巡查、考評、約談和問責制度。
自去年4月樓市調控以來，樓市政策加碼不斷，儘管樓市成交量出現拐點，但房價依然堅挺，對此，專家表示，地方政府落實不力是樓市調控效果不夠明顯的關鍵所在。國家副主席習近平近日發表的文章《關鍵在於落實》，亦指出此現象。
事實上，各部委已經開展調查和落實工作，而國家發改委近日亦下發《商品房銷售明碼標價規定》，要求自5月1日起新建商品房銷售要實行「一房一價」。據知情人士透露，國務院正在組織調查組對新「國八條」的執行情況進行巡查，而今年調查組或由住建部、國家發改委、財政部和監察部組成，相信今年的巡查力度會比以往任何一年都大。
保證保障房 補助逾千億
此外，意見還強調，為保證保障房建設的順利進行，中央財政安排補助資金1,030億元。各級政府更要多渠道籌集資金，大幅度增加投入。
同時，建立保障性住房使用、運營、退出等管理制度，提高透明度，加強社會監督，保證符合條件的家庭受益，做到應保盡保。
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