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■核電站最新照片顯示，僅2號機組的外殼相對完整。 美聯社
日本福島縣核電站爆出核輻射危機，一大原因是地震引發的海嘯使核電站供電系統失靈。路透社指出，原來經營核電站的東京電力公司，早在2007年的內部研究報告中，已發現福島核電站的海堤有10%機會被海嘯衝擊，但東電將報告束之高閣，未有著手改善。
2004年印尼蘇門答臘海嘯，印度南部一間核電站被海嘯侵襲，引發各界關注；東電也進行內部研究，研究應對情況。東電發現，福島核電站在未來50年，有10%機會被6米或以上的海嘯衝擊。但東電對此視而不見，全因沒有法例要求它必須採納報告，改善安全水平。
只從部件角度審視問題
事實上，自福島第一核電站40年前落成以來，日本的核安全監管機構，從沒要求東電重新評估它可能遇到的地震和海嘯風險；在1990年代，當局雖曾促請東電加強核電站監察，但沒指明東電必須這樣做。
路透社又指，日本當局沒有與時並進，按國際大勢提高危機意識。過去20年，歐美的核能監管局都會假設「最壞情況」一旦發生，從全盤設想核電站是否安全，然後強制核電站改善。
然而，日本當局一直只從部件的角度審視問題，變成頭痛醫頭、腳痛醫腳。例如2007年6月，當局派員前往第一核電站4號反應堆，調查它的後備發電機因斷路器安裝失當而起火的問題。調查員其後指斷路器安裝已符合安全目標，又指同類事故不會再發生，因此毋須向其他核電站通報。但調查員卻沒有想過，核電站建在海邊、容易受海嘯衝擊。 ■路透社
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