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於香港出生、父母均為內地人的學童,選擇在香港讀書的人愈來愈多,涉及龐大教育資助公帑。香港文匯報記者梁祖彝 攝
——幼園學券申領3年增3倍 書簿車船津貼年升兩倍
香港文匯報訊(記者 歐陽子瑩)內地孕婦來港產子潮,除了對本港醫療系統造成壓力,對教育界造成的影響亦逐漸浮現。一批父母均為內地人,但於香港出生的學童,在本港幼稚園學券計劃資助下,選擇回流本港讀書的人愈來愈多。資料顯示,此類學童申領學券的人數,自07年計劃推行至今增加了3倍;而申請書簿及車船津貼等資助的中、小學生,亦在一年間攀升近2倍,顯示這類「南下港童」已大批滲入本港學校各個級別,2010/11學年涉及的教育資助金額達至少3,000萬元。
除了涉及龐大公帑,該批回流學生主要居於深圳,每日需要跨境上下課,加上家長往往對本港教育制度認識不多,盲目追求名校,有學童除了因為不適應影響學習,有人更因為缺乏家人照顧,需要寄居校工的家。教育界人士及社工均認為,就上述港童南下的趨勢,政府應盡早制定長遠的人口及教育政策,在學校及相關配套上做好規劃。
大量學童6歲前回港
據統計處數字顯示,每年有約34,000名至43,000名父母均非香港永久性居民的嬰兒在港出生。統計處去年推算,該批龐大的「生力軍」有95%會於出生後離開香港,約一半人會在21歲前返港,大部分更於6歲或之前回港。
事實上,這批學童不少會於幼稚園階段回流香港。根據學資處的數字,在2010/11學年,申請學券資助的有關學童人數達1,865人,較3年前升3倍;申請各項津貼的中、小學生,與上學年相比同樣急升1倍(見表)。粗略估計,「南下學童」於本學年領取的各項資助金額達3,000萬元。
家長盲目追求名校
夫婦均為內地人的深圳居民林太,有一香港出生的7歲女兒,幼稚園高班時已回港讀書,現時於上水讀小二。她表示,雖早已計劃送女兒到港讀書,但她與丈夫對香港教育制度、升學安排等都全無概念,甚至「買咩書、校服都唔知」。但她自言比較「好彩」,女兒未有不適應,惟情況與其相若的一名朋友,女兒便因無法追上進度,又不適應每天長途跋涉返學,正掙扎應否返回內地讀書。
國際社會服務社羅湖區跨境學童服務中心主任黃艷冰指出,很多內地家長欲安排子女到港讀書時,均強調「只要好的學校」,卻忽略學童之後能否獲適當照顧。該社跨境及國際個案工作服務總監張玉清稱,曾有一名來港就讀九龍塘名幼稚園的學生,因為在港未找到「落腳地」,結果要寄居校工家中。她認為,現時難以預測這批學童何時來港,政府對他們來港後的支援亦缺乏規劃,潛在極大問題,「由學校學額及生活上安排,到他們的身份認同、如何融入社群等,現時都沒有長遠政策」。
專家籲及早規劃人口政策
南下學童湧港的現象牽涉社會多個層面,香港大學社會工作及社會行政學系教授葉兆輝認為,愈來愈多內地夫婦在港產子,最重要是推算出這類嬰兒回流的百分比及時間,以及早在人口政策上作規劃。香港教育政策關注組主席張民炳亦表示,學童回流讀書成趨勢,港府應提高敏感度及前瞻性,如針對該批子女是港人、現居於深圳的家長進行調查,建立如學童年齡分布及來港意願等數據,否則對本港學額、跨境交通和教育配套等方面將衍生不少問題。
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