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北京
香港文匯報訊(記者 馬靜 北京報道)連日來,中國部分城市遭遇強降雨襲擊,多個城市都因排水不暢出現了大面積的滯水。武漢、杭州等城市,交通幾近癱瘓;上海地鐵車站倒灌,乘車需打傘。一場雷陣雨,暴露了一個個看似鮮亮的城市,在城市排水系統的規劃設計、建設管理等方面的嚴重落後,讓埋在地下的城市排水系統問題浮出水面。微博上最無奈的話語是:一場暴雨,我們的城市就漂起來。
6月18日,中國中部的大城市武漢遭受強降雨,被網民將其與意大利著名水城相提並論:「威尼斯幾百年才完成的事,武漢幾天就做到了。」而在6月23日北京暴雨後,網民在這句話後面又續上「武漢幾天做到的事,北京兩小時就做到了」。
排水設施落後 更新困難
一場雷陣雨,因何有如此「威力」?北京市防汛指揮部辦公室新聞發言人王毅稱,導致北京市多處積水與北京地勢、排水能力、降雨量有關。這場降雨為近十年來北京最大的降水,局部地區甚至達到百年一遇的水平,最大降水點降水達182毫米。但北京市排水系統設計的是1-3年一遇,這個標準只能適應每小時36到45毫米的降雨,23日降水強度遠遠超過這個標準。同時,降雨量50毫米每小時以上的區域達到300多平方公里;降雨量100毫米每小時以上的達到近40平方公里,面積太大,造成大量降水不能及時排除。王毅表示,北京市正在研究提升排水能力,希望將最低排水標準提升到3-5五年一遇的標準。
事實上,患上內澇的城市不只北京。數據顯示,在南方連日來得強降雨天氣中,武漢、南京、杭州、南昌等地頻現城市內澇,今年入汛以來,此類「雨後習慣性癱瘓」的城市已經達到了100多個。各大城市通病集中發作,引起了人們對城市排水系統的拷問。
王毅指出,中國各城市普遍存在排水設施滯後城市發展的問題,但同時,城市管網更換,也新面臨諸多難題:「比如一些老化的管道只能打補丁修補,因為管網上面有新的建築群,無法拆遷;城市建設項目都需要審批等,這些都導致排水系統建設滯後。」武漢市水務局排水處官員也表示,「作為一座老城,武漢很早就有了地下排水系統,但隨著城市不斷發展,這種標準已不能適應今天城市發展的需要」;浙江省建設廳規劃處處長表示,「與近年來快馬加鞭式的城市地面建設相比,城市排水系統的建設卻跟不上步伐。面對傾盆大雨,城市排水系統『小馬拉大車』,顯得力不從心。」
城市過大 專家呼籲反思
「城市功能越來越強大,人員越來越多,使得城市在突發性的重大自然災害面前越來越脆弱。」中國人民大學公共管理學院城市規劃與管理系副主任楊宏山說,「拋開城市硬件設施,在各地暴雨中體現出了一些部門對預警信息判斷不準確,『神經系統』不夠敏感,採取措施不到位。」清華大學建築學院城市規劃系教授毛其智認為,連續的強降水考驗,也暴露出大城市建設中存在的問題。「中國大城市的矛盾主要集中在城市過大、城市中心集中的功能太多,人口建築密度太高,一旦遇到極端情況,造成的損失和影響就會比較大」。
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