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■內地個稅起徵點順應民意再度調高,大幅減輕中低收入納稅群體的負擔。
香港文匯報訊(記者 劉凝哲 北京報道)昨日閉幕的第十一屆全國人大常委會第21次會議通過個人所得稅法修正案,決定將於今年9月1日起,將個人所得稅起徵點由2,000元提高至3,500元,並將個人所得稅累進稅率從之前的5%至45%調整為3%至45%。個稅起徵點順應民意再度調高,將令全國全年減稅1,600億元,大幅減輕中低收入納稅群體的負擔。
本次全國人大常委會會議期間,個稅法修正案一直是外界關注焦點。官方多次調查顯示,絕大多數民意認為,應對草案的規定個稅起徵點3,000元進行上調。常委會會議召開之時,官方明確會維持3,000元起徵點不變,然而,在法律昨日得以通過的最後一刻,全國人大常委會「力挺」民意,將起徵點升至3,500元。
最後一刻意外通過
「我們本著認真負責的態度,綜合考慮各方面意見,積極與國務院溝通協調,經過充分審議、反覆研究,對草案作了進一步修改」,全國人大常委會委員長吳邦國在講話中指出,個稅法修改主要包括將起徵點由每月2,000元提高至3,500元,將工薪所得稅率結構由9級超額累進稅率修改為7級,並將第一級稅率由5%降至3%。這將進一步降低中低收入者的稅負,適當增加高收入者的稅負。
個稅起徵點的提高,出乎外界意料。全國人大常委會法工委副主任李飛就此表示,法律的審議是不斷完善的過程,個稅法最後的修改,體現了全國人大常委會真正發揚民主,科學立法,體現了中央關注改善民生的精神。
多六千萬人無需繳稅
財政部稅政司副司長王建凡表示,此次個稅法修改,對減輕中低收入者稅負是一套「組合拳」。起徵點提高至3,500元後,工薪收入者納稅面將由目前約28%降至約7.7%,納稅人數由約8,400萬人減至約2,400萬人。預計全國全年將減少個稅收入約1,600億元左右,依照9月開始實施,2011年將減稅530億元。
此外,全國人大常委會方面還表示,將按照「十二五」規劃,加快推進個人所得稅改革,建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,更好地發揮稅收調節收入分配的作用。
本次常委會會議還通過行政強制法。同時,會議還任命原新疆生產建設兵團副政委雪克來提.扎克爾(維吾爾族)為十一屆全國人大民族委員會副主任委員。
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