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香港文匯報訊（記者 郝君兒）檢討旅遊業運作和規管架構的諮詢將於本月15日結束，備受「削權」壓力的旅遊業議會，就提交意見書的內容達成初步共識，準備向政府提出融合方案，建議將議會「升格」為公共機構及交出審理違規及上訴個案的權力，亦不反對由政府簽發導遊及領隊牌照，以減低社會對議會「自己人管自己人」的觀感，但因應旅遊業運作複雜，議會要求保留處理投訴和調查的職能，以增加處理突發事件的彈性。
導遊強迫旅客購物、「𠐟客」的事件接二連三發生，嚴重打擊香港旅遊業形象，政府早前就旅遊業運作和規管架構，提出4個方案諮詢，諮詢期將於本月15日屆滿。
指暫不宜政府全面監管
旅遊業議會主席胡兆英表示，議會理事會上周四一致通過轄下專責小組提交的意見書，贊同當局提出的「方案一」，即將旅議會「升格」為公共機構，亦認同「方案二」建議議會交出部分規管權由當局負責，包括懲處違規旅行社、導遊、領隊及處理上訴個案的權力，議會均願放棄，以增加裁決公信力；但議會將繼續負責巡查及調查投訴個案，以及制訂行業指引，再交由負責部門「拍板」作實。至於成立法定獨立機構的「方案三」，以及由政府部門全面監管的「方案四」，雖然公信力最高，但理事會認為現階段不適宜推行。
避免「外行管內行」情況
胡兆英表示，議會不贊成由政府全面規管旅遊業，主要是為了避免出現「外行人管內行人」的情況。他指出，旅遊業運作複雜，而且變數太多，假如突然出現天災人禍，法定機構難以像議會般在最短時間內彈性及妥善處理，舉例如埃及政局混亂事件，政府未有向埃及發出黑色旅遊警示前，旅行社已能決定停團，以確保市民的安全。他又指「方案三、四」落實需時及涉及巨額經費，理事會認為應循序漸進逐步改革。
改組架構再增4獨立理事
社會有聲音質疑旅議會「自己人管自己人」可能造成不公，胡兆英表示將提交的意見書中，亦有提出改組理事會的細節，現時建議保留8名業界直選理事和8名屬會代表，即有16名業界理事，另建議在現時12名獨立理事之下，再增加4名獨立理事，令業界與非業界理事可看齊至各有16人；而議會主席和副主席的人選，則建議由獨立及業界理事各一人出任，長遠增加一名政府官員擔任當然理事，將非業界理事變成議會中的大多數。
胡兆英表示，本月12日理事會將再開會落實意見書最終內容，議會將在本月15日諮詢期最後一天，把意見書提交政府。
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