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西氣東輸主要解決沿海地區的能源短缺和環保問題，對促進西部地區的民生經濟作用不明顯。資料圖片
國家發改委西部司一名官員表示，無論經濟總量或基本公共服務水平，東西部發展的相對差距略有縮小，絕對差距卻明顯擴大。截至2009年底，西部地區在人均GDP、農民人均純收入、人均消費支出這3個方面均處於全國最低位置。在全國592個貧困縣中，西部有375個，貧困人口佔全國的66%。
人均GDP差10年升逾3倍
相關數據顯示，西部人均GDP從1999年的4,302元增長到2009年的約18,000元，升幅達4倍；而東部人均GDP則從10,732元增長到近4萬元。10年間，東西部地區差距由6,430元擴大到21,000元，幅度有3倍多。
上述官員認為東西部差距擴大是由歷史、自然、經濟、社會等方面原因而長期造成的。按照西部大開發總體規劃，未來廿年西部將進入加速發展期，而這期間縮小東西部差距的關鍵在於政府推動公共服務均等化，為西部民眾提供與東部均等的服務水平，讓西部共享改革開放的成果。
公共服務投入過分東傾
基本公共服務水平而言，由於東西部的經濟發展不平衡，導致人才、資金及技術等資源向東部聚集，從而造成基礎設施、文化教育及醫療衛生等方面的差距進一步拉大。數據顯示，目前西部參加社會養老保險的人數覆蓋率只有約5%，為東部的1/10。
西部企業融資難稅收重
西部企業特別是中小型內資企業融資困難，獲批銀行貸款比大幅低於東部地區。此外，西部地區的高稅行業例如石油、石化、水電供應等較多，增值稅比重高，中央通過增值稅從西部拿走的稅賦較多，導致西部地區稅收負擔較重。
工業迅速發展破壞環境
西部地區的重化工業和原料工業規模迅速擴張，資源消耗高、三廢(即廢水、廢氣及廢渣)排放量大的特徵明顯。數據顯示，2007年西部每億元工業增加值排放廢水29.50萬噸、工業廢氣5.56億標立方米和工業固體廢物356.86噸，分別相當於東部地區的1.72倍、2.37倍和46倍。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
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