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1.加強周邊貿易
未來10年，西部將加快打通連接內外的國際大通道，利用東部發達地區的產業轉移，調整西部的經濟結構，加強西部與周邊中亞國家的跨境經濟合作。有經濟學家預期，西部城市在30年後將成為帶動全國經濟的新增長極。
按照國家發改委規劃，新疆喀什及霍爾果斯將設立經濟開發區，實行特殊經濟政策，中央亦會建設廣西東興、雲南瑞麗及內蒙古滿洲里等為重點開發開放試驗區。2009年8月，中哈（中國和哈薩克斯坦）霍爾果斯國際邊境合作中心首批商業項目開工奠基，這是中國及世界的首個跨境自由貿易區。
另外，中央還將建設重點邊境口岸城鎮，促進加工貿易向邊境口岸城鎮轉移；引導、鼓勵和支持東中部地區企業與西部地區企業聯合參與對外投資、對外承包工程和對外勞務合作等。
2.實現5個轉型
第一，發展模式轉型，由原本主要依靠外來投資發展經濟，轉型為靠實質的產業創造財富；第二，開發地域轉型，由全面開發向重點區域開發轉型；第三，開發主體轉型，由以引進資本開發、尤其是政府和國有資本為主向以當地資本開發、尤其是民營資本為主轉型；第四，產業領域轉型，由資源性行業向競爭性民生行業轉型；第五，開發對象轉型，由以城市開發為主向以城市和農村開發並重轉型，著力推進城鄉經濟社會一體化。
3.培育重點經濟區
中央亦計劃重點培育一些經濟基礎好、資源環境承載能力強、發展潛力大的重點經濟區，形成西部發展的多層次驅動力，輻射和帶動周邊地區發展。首先是將成渝、關中天水和廣西北部灣等經濟區打造成具有全國影響的經濟增長極；其次是將呼和浩特、包頭銀川、新疆天山北坡、蘭州西寧格爾木及陝甘寧等經濟區培育成西部地區性的經濟增長帶；第三層面是將滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃及西藏「一江三河」等經濟區建成省域一級的經濟增長點。
有專家分析指，中央首次提出要在西部培育全國性經濟增長極，由此可預見未來西部的一些增長極將成為帶動中國下一個30年改革開放的新龍頭。
■香港文匯報記者 吳欣欣
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