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■按照國家發改委規劃,新疆喀什及霍爾果斯將設立經濟開發區,實行特殊經濟政策。圖為喀什市附近鄉村的婦女製作民族繡品。 資料圖片
資料一:西部開發經濟收益
根據官方數據顯示,西部大開發10年,國內生產總值(GDP)年均增長11.9%,高於全國同期增速。從2000年到2009年,西部生產總值從1.66萬億元上升至6.68萬億元,增加3倍,佔全國比例由17.1%提高到18.5%;城鎮居民人均可支配收入從5,648元提高到14,213元,年均增長10.4%;農民人均收入由1,161元提高到3,817元,年均增長8.9%。
資料二:西部開發限制
西氣東輸、西電東送等大型項目,主要解決沿海地區的能源短缺和環保問題,對促進西部地區的民生經濟作用不明顯。另外,中標者大部分為沿海企業,工程所需設備和零部件多來自沿海地區,甚至農民工亦以中部居民為主,因此國家在西部投資所產生的乘數效應大部分是在西部以外。
西部各地產業以依靠東部地區的技術轉移為主,對本土特色產業的發展重視不足,導致工業化進程緩慢,缺乏長遠產業支撐。此外,西部地區在觀念、體制、人才等方面存在制約,令其投資環境相對落後。
資料三:西部地理優勢
西部是中國西、南、北3個方向的重要戰略門戶,資源得天獨厚,包括5個民族自治區,與超過10個國家和地區接壤,陸地邊境線佔全國85%,在國防、經濟和社會發展中具有重要的戰略地位。 從地理上看,西部向西通過亞歐大陸橋直達中亞,進而到歐洲;向南加強與巴基斯坦、印度以及南亞和東南亞的合作;向北則連通俄羅斯。因此極具開放優勢。
資料四:經濟專家意見
有經濟專家說,西部相對落後,與中亞國家的經濟結構相似,亦缺乏參與國際經濟合作的經驗,加大兩地的合作難度。而西部缺乏整合中亞市場的能力,必須利用東部發達地區產業轉移的機會,調整經濟結構,升級產業水平,大力發展加工製造業。
另外,專家又提醒指,中亞地區國家的利益訴求主體多元化,中國企業不宜貿然進軍,要結合有關國家的利益需求,做到雙方共贏。例如中國可與當地國家開展一些重大基礎設施建設項目,有助提高當地人民生活水平,以此為切入點,在滿足中亞國家利益的同時,提高中國與中亞國家的經濟合作水平,建立長期穩固的合作關係。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
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