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■新西城
2010年6月28日，經國務院批准，北京市委、市政府作出首都功能核心區行政區劃調整的重大決策部署，將原東城區、崇文區合併為新東城區；將原西城區、宣武區合併為新西城區。一年來，在市委市政府的正確領導下，東、西兩城立足當前，謀劃長遠，在有效整合現有空間資源的基礎上統籌推進，經濟、民生、文保等各項工作均取得突破性進展，將首都功能核心區的發展推向了一個新的歷史起點。 ■香港文匯報記者 袁倩敏
打破空間制約 凸顯核心功能
過去，由於行政區劃劃分過細，四個區的發展受到空間因素的制約，特別是崇文區和宣武區發展受空間因素制約更為明顯，經濟社會發展水平滯後於核心區北部。首都行政區劃調整以後，東、西兩城的核心功能更加突出，服務職責更加明確，特色優勢更加鮮明，發展空間更加廣闊，為推動區域新發展奠定了良好基礎。
據了解，東城區率先在全市16個區縣完成宏偉藍圖的規劃，出台《東城區總體發展戰略規劃（2011年-2030年）》，明確了「首都文化中心區、世界城市窗口區」的總體定位、「兩新四化」發展戰略和「一軸兩帶五區」的整體空間格局，並制定了東城區「十二五」規劃以及空間發展戰略規劃、「人文東城、數字東城、綠色東城」三個行動計劃，形成了科學完整的規劃體系。
西城區亦制定完成《北京市西城區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，明確了新的功能定位，即國家政治中心的主要載體、具有國際影響力的金融中心、傳統與現代融合發展的文化中心、國內外知名的商業中心和旅遊地區、和諧宜居健康的首都功能核心區，同時提出全面實施「服務立區、金融強區、文化興區」三大戰略，構建「一核、一帶、多園區」空間發展佈局。
經濟、民生齊抓 共享區域資源
在整合區域發展優勢的基礎上，東、西城融合南北商業，經濟總量與經濟質量同步提升，實現了區域經濟平穩較快增長。
據介紹，截至2011年5月，東城區財政收入實現59.9億元，同比增長19.2%；1—5月全區累計實現社會消費品零售額280億元，同比增長25%，超過計劃目標15個百分點。而新西城財政收入總計更是達到了239.03億元，同比增長20.5%。目前，西城區內聚集各類企業總部和地區總部232家，在進入2010年《財富》全球500強的54家中國企業中，北京市有30家，其中14家坐落在西城區內。
面對新的發展環境，新的服務需求，首都功能核心區把服務保障民生工作放在了更加重要的地位，充分發揮南北片優勢，實現資源互補，人民群眾得到了更多實惠。
改善群眾住房條件是首都中心城區最大的民生問題。對此，東城區的「危改戰役」取得新的重要進展，「菜單式」惠民政策得到居民的普遍歡迎。在西城區，得益於惠民政策的統一，更多的西城人享受到了實惠。據了解，原西城區和原宣武區的就業政策在政策條款、幫扶範圍、援助時限、補貼金額等方面的標準存在著不一致的現象，為此，西城區及時制定、出台新政策，綜合了原兩區的優惠政策，達到了兩區政策整合1+1＞2的效果。
歷史文化保護 創突破性進展
在行政區劃調整前，舊城保護任務由四個區承擔，不利於統一建設、管理和整體保護。自區劃調整以來，東、西城集中力量加快了老城區改造，加大了歷史文化名城保護力度。
新東城是北京市最能集中體現「首都文化」特質和品級的城區。行政區劃調整後，舊城僅有的兩處世界文化遺產——故宮、天壇匯聚於此；從永定門到鐘鼓樓7.8公里的傳統中軸線「文脈」縱貫全區。目前，東城區非物質文化遺產名錄數量居全市第一，被文化部命名為「中國民間文化藝術之鄉」，已成為名副其實的「首都文化中心區」。
正在構築古都西翼文化帶的西城區，亦於今年4月成立西城區歷史文化名城保護委員會，謝辰生、羅哲文等十位文物專家、文化學者受聘為保護委員會顧問。一年來，西城區完成了煙袋斜街整治修繕，煙袋斜街成為中國歷史文化名街；大柵欄商業街被授牌「中華老字號集聚區」的稱號，歷史文化名城保護取得突破性進展。
行政區劃調整一年以來，東、西城經濟穩步發展，人民生活安定，首都功能核心區綜合實力大幅提高，在進一步拓展發展空間的同時，促進了核心區承載能力和服務水平的提升，有效地解決了原四區結合部管理薄弱的狀況。
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