香港文匯報訊 據財新網18日報道,7月16日,溫家寶總理在《求是》雜誌發表題為《關於科技工作的幾個問題》的文章,指出經過多年努力,中國科技體制改革取得了很大成績,但還不適應經濟社會發展和科技發展的要求。
科技體制存在三大問題
這篇文章,是溫家寶總理在中國科協第八次全國代表大會上報告的節選。在文中,溫家寶著重提出了當前科技體制上存在的三大問題:
其一,是科技、經濟「兩張皮」問題沒有真正解決。由於管理體制和評價導向的原因,許多科技人員還只求論文、樣品,目的是評職稱、晉級。
其二,是宏觀科技決策機制和組織結構不合理,造成體制分割,有限的科技資源難以實現優化配置,科技資源短缺與閒置浪費並存,資源利用和投入產出效率不高。
其三,是廣大科技人員的積極性創造性還沒有充分調動起來,潛力還沒有充分發揮出來。
基礎研究技術遜世界水平
溫家寶指出,總體上看,中國在基礎研究和前沿技術方面與世界先進水平的差距仍然較大。
主要表現為:原始創新能力不足,在可能發生科技革命的重要方向上,基本上處於前沿跟蹤水平,真正由我國科學家率先提出和開拓的新問題、新理論和新方向很少;許多關鍵核心技術仍受制於人,直接影響產業結構升級、戰略性新興產業發展和國家安全。
對於深化科技體制改革的方向,溫家寶指出要緊緊抓住促進科技與經濟緊密結合這個核心問題,對中國科技管理體制、決策體制、評價體系以及科技系統組織結構、科技人員人事管理制度等,有步驟地系統推進改革。
在科技管理體制上,一要加快轉變政府管理職能,釐清政府和企業、市場的職能分工,把政府職能重點放到制定規劃和政策、創造良好環境上來。二要建立科技決策、執行、評價相對分開、互相監督的運行機制,建立跨部門的第三方評估機制,加強對科技部門、科技計劃、科研機構的績效評估和監督。三要加快建立科研設施和科研信息社會共享機制。
科學普及任務仍十分繁重
溫家寶說,科技不僅是知識和技能,更是一種文化、一種精神。一個科學普及的民族,一個具有科學精神的民族,才是真正有生機、有希望的民族。一個國家,如果沒有國民素質的提高和道德的力量,絕不可能成為一個真正強大的國家。
溫家寶認為,總的看,中國公民具備基本科學素質的比例還遠低於發達國家,科學普及工作的任務依然十分繁重。
他說,沒有科技的發展,就沒有中國的發展;科技發展的未來,決定著中國的未來。
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