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中國社會科學院原副院長劉國光分析道,長期以來,中國難以推進共同富裕主要有四方面原因:一是中國經濟結構發生巨大變化,民營經濟比重大幅上升;二是一些為財富、資本辯護的精英們常常以分配問題複雜為借口,鼓勵百姓忍耐;三是各省市把注意力放在效率優先上,並未兼顧公平;四是國家還未宣佈政策轉向。
政策利基層 重心移農村
劉國光說,重慶實踐實現了「四大戰略轉移」:第一,制定優惠政策,由面向全社會向中低層收入群體轉移,比如建設公租房、推動醫療資源向基層傾斜等;第二,工作重心由廣大城市向廣大農村轉移,促使城鄉協調發展;第三,建設內容由注重經濟建設向注重社會發展轉移,使經濟社會共同發展;第四,農村工作由側重面上號召向深入到戶、到人轉移。同時,重慶工作扭轉了社會「四個傾向」:重慶市採取了建設公租房、調控房地產價格保持較低房價、改革戶籍制度三大措施,扭轉了忽視對農業勞動力吸納和轉移的傾向;通過兩翼農戶萬元增收工程等舉措,扭轉了片面追求經濟利益,忽視社會主義本質的傾向;在「兩翼」農戶萬元增收工程中強調戶戶增收,扭轉了注重平均數,忽視平均數掩蓋之下的不均衡的傾向;從「最不發達的地方」發力,根據本地實際,走出了一條貧困山區共同致富的路子,扭轉了重視資金投入,忽視體制機制創新的傾向。
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