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■利舞臺。資料圖片
香港文匯報訊(記者 杜法祖)面對城規會收緊不同分區大綱圖建築限制,各大地產商同聲反對,日前以香港地產建設商會(地建會)名義,提請司法覆核。地建會聲稱為本港整體利益著想而興訟,於申請書狠批城規會會議程序不公,最終決策多是把規劃署文件搬字過紙,要求高院以正視聽,聲明城規會須確保會議程序合法。
涉灣仔油旺牛頭角九龍灣規劃
申請人香港地產建設商會,延聘多次代表發展商出戰的資深大律師余若海,連同大律師司徒歷及梁允信組成律師團,指答辯人城市規劃委員會於今年4至5月的4次修訂程序不公,包括《灣仔分區計劃大綱圖》、《旺角分區計劃大綱圖》、《油麻地分區計劃大綱草圖》與《牛頭角及九龍灣分區計劃大綱圖》,要求法庭撤銷城規會就4個大綱圖作出的修訂,頒令城規會須遵循公正程序重新決定。
指城規會決策會議存系統問題
申請書指出,地建會今次點名提出4份修訂大綱圖審批程序欠公允,其實僅是鳳毛麟角,並直言近年城規會有增加控制水平的趨勢,包括:大規模增設高限、針對性管制樓宇用途及設計、信納通風理論等。地建會從中發現,城規會決策會議存有嚴重系統問題,曾多次直斥其非,但城規會依然未有正視。
地建會於申請書指出,今次興訟是為了本港整體大眾利益。因為現時城規會會議程序不公,發展商、非政府機構及個別業主,皆無法得到公平聆訊機會。城規會沒有全面而真誠地考慮各方提出的申述和意見。有見及此,地建會認為,城規會修訂決定屬於不合法,希望透過今次訴訟,讓本港維持有效率、公平而可持續地發展。
批會議冗長不設小休未閱畢文件
申請書指出,城規會會議冗長,開會數小時都不設小休,與會成員工作量甚多;開會時又自出自入,根本沒有閱讀所有文件及聽罷各方意見。但城規會較少把會議押後,成員須在時間壓力下作出決定。申請書又指出,城規會獨立於其他政府部門,但通過修訂時,都沒有交代理由,不時只是重複規劃署文件內容。
申請書又指出,城規會經常在當局批出圖則後,施加比圖則更嚴苛的高度限制。雖然地建會作出詳盡陳詞反對,但城規會只是應酬了事。地建會指出,城規會在加設高限時,應該在市民追求更優質生活環境、與私人發展權利之間作出平衡。
此外,地建會認為,城規會近年愈來愈重視通風問題,繼而收緊建築限制,包括:加設高限及擴大非建築面積。申請書指出,通風分析仍屬較嶄新的科學理論,性質較主觀。但城規會收到一些籠統而概括的通風分析後,卻施加極具針對性規劃限制,地建會認為這做法不合法。
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