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2011年8月1日 星期一
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雲南「金融新政」引領「黃金十年」


http://paper.wenweipo.com   [2011-08-01]     我要評論
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 ■中國.昆明泛亞金融產業中心園區建設啟動儀式

 今年5月6日,國務院關於支持雲南加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見正式出台,標誌著面向印度洋開放的雲南,即將迎來高速發展的「黃金十年」。值得關注的是,在國家給予雲南「橋頭堡」的30項突破性政策中,有10多項與金融業相關,並且國務院11號文件明確了要把昆明建設成為「面向東南亞、南亞的區域性金融中心」。各種跡象表明,在中國經濟地理版圖上沉寂多年的雲南,在擁有國際化色彩濃厚、強有力的金融翅膀後,必將一鳴驚人,一飛沖天!

 ■香港文匯報記者 胡修平 昆明報道

大時代 雲南登上國際金融大舞台

當今中國,金融中心爭奪戰正酣。重慶雄心勃勃,成都暗自發力,西安不甘落後。在全國已有30多個城市紛紛提出打造金融中心的背景下,昆明該選擇怎樣的路徑和方式來建設金融中心?

 胡錦濤總書記在「二十國集團領導人第二次金融峰會講話」中提出,要「重建國際金融秩序」。而在「重建國際金融秩序」的歷史進程中,「本幣全球競爭力」成為「後海嘯時代」國際金融中心競爭力的重要標誌。

 張五常曾形象地說,中國的振興在於人民幣這一價值符號的振興。與此相呼應的是,諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨也表示,世界需要新的國際儲備貨幣,中國應當在國際金融體系改革中發揮更大的作用,而人民幣應當成為新國際儲備貨幣的一部分。斯蒂格利茨認為,這不僅關乎中國本身,更關乎世界的未來。

 作為與東南亞地區廣泛接壤的雲南省,邊境地區最常用的結算方式是通過人民幣現金進行結算,人民幣已被廣泛地使用在邊民互市,甚至投資等各種交易領域。本報記者在採訪中發現,在與中國接壤的緬甸、老撾、越南等東南亞國家,人民幣十分受歡迎,不少商家的店門前都貼著「歡迎使用人民幣」的標識。

 基於人民幣國際化應遵循「漸進性」和「實驗性」的策略,從這個意義來講,雲南將是人民幣國際化的主要「實驗區」和「先行區」。雲南省政府金融辦主任劉光溪更是堅定地認為:人民幣向中南半島和南亞次大陸推進,是加快人民幣國際化進程的最佳選擇。

 中國面向西南開放的區域,主要是以東南亞、南亞為重點,面向印度洋沿岸,延伸至西亞及非洲東部的廣大區域,涵蓋50多個國家近30億人口。這一區域有豐富的石油、天然氣等重要礦產和農林漁資源,市場廣闊,潛力巨大。全國人大財經委副主任委員吳曉靈認為,未來中國金融中心的佈局,將依據產業特徵和區域經濟發展的需求,形成若干各具特色的區域性金融中心。

 國務院支持昆明建金融中心的消息傳來,雲南對外金融合作研究基地首席專家胡列曲教授評價說:縱觀歷史,從西南絲綢之路、滇越鐵路、史迪威公路、駝峰航線到昆曼大通道,雲南一直就是中國與東南亞、南亞、西亞進行交流與合作的前沿地帶,一直期盼在開放合作的世界舞台上大有作為。如今,雲南作為人民幣國際化的主要「試驗區」和「先行區」,其金融中心建設,將極大激活雲南乃至整個中國與東南亞、南亞的合作。因此,相較於提出打造金融中心的一些城市而言,昆明區域性金融中心甫一成立,就擁有獨特的國際化色彩,發展前景令人矚目。

 記者了解到,為促進跨境貿易人民幣結算,早在2003年,雲南省就開通了滇越清算渠道,2009年開通了滇緬清算渠道,2010年境內省級六家商業銀行與越南、老撾、緬甸、泰國、新加坡等國家的境外9家銀行簽署了代理清算協議,開通了與泰國、香港的清算渠道,形成了與毗鄰、非毗鄰國家點對點互為代理的清算模式。截至5月末,雲南省銀行業金融機構今年已辦理跨境貿易人民幣結算91.96億元,已超過去年全年總額。同時,對外直接投資突破10億元。目前,雲南省邊境貿易人民幣結算量佔全國1/3,今年有望突破280億元,位居全國第一。

 特別值得關注的是,今年6月9日,「中—老本幣跨境結算啟動暨富滇銀行推出老撾基普兌人民幣匯率掛牌儀式」在昆明舉行,這意味著富滇銀行在全國商業銀行中首家推出老撾基普兌人民幣現匯交易業務。國家外匯管理局副局長鄧先宏對此表示:下一步,還將支持、幫助雲南推出越南盾、泰銖兌人民幣匯率。 

大動作 區域性金融中心建設加速

 以原國家外匯管理局官員劉光溪、財政部官員李茜、國家發改委官員周小棋、人民銀行總行官員洪維智等京官相繼「空降」昆明並擔任省、市政府重要崗位為開端,雲南省一系列前所未有的大動作,標誌著建設國際金融中心的步伐正在加快提速。

 —去年7月27日,雲南省跨境貿易人民幣結算試點工作啟動儀式暨昆明區域性跨境人民幣金融服務中心揭牌儀式在昆明隆重舉行,吹響了雲南省建設金融中心的集結號。

 —去年11月17日,雲南本土銀行富滇銀行股份有限公司在老撾首都萬象設立代表處,成為中國第一家到國外設立代表處的城市商業銀行,以「走出去」的標桿性意義,凸顯了雲南金融中心的「國際」特色。

 —今年4月29日,中國.昆明泛亞金融產業中心園區建設啟動儀式在昆明市海埂路片區1號地塊舉行,標誌著昆明區域性跨境人民幣金融服務中心建設邁出了實質性一步。

 而今年以來,作為昆明國際金融中心核心組成部分的要素市場建設,更呈現井噴之勢:雲南省股權投資發展中心、泛亞產權交易中心、泛亞有色金屬交易所、泛亞黑色金屬交易所相繼在昆明成立,目前正籌備組建珠寶玉石交易所、金融資產商品交易中心等。

 周雖舊邦,其命維新。面對天時、地利更兼人和的大好形勢,昆明國際金融中心建設如何更上一層樓?

 雲南省政府金融辦主任劉光溪近期對媒體介紹,今年雲南省將大力實施兩大金融工程:一是實施金融倍增建設工程。到2015年末,全省存款規模和信貸融資規模分別達到3萬億元和2.5萬億元,年直接融資規模提升到500億元,年保費收入水平增長到500億元,實現金融規模、結構、質量新的跨越,現代金融支撐體系基本建立;二是實施股權、債權、基金和要素市場為主的金融產業創新工程。雲南省將以超常規發展股權基金為突破口,積極吸引國內外知名的創投、風投、私募基金來雲南投資註冊,試點發展外資、合資的股權投資基金。以要素市場培育為根本,不斷發展壯大全省金融機構、金融中介組織和聚集金融人才,著力加快金融產權交易市場等要素市場發展步伐,推動資產證券化以及銀行理財產品等業務發展。

大招商 組建「金融招商分局」

 建設區域性跨境人民幣金融服務中心,客觀上要求為金融機構提供更集中、更全面、更便捷、更先進的系統化綜合服務。當前,規劃佔地2.3平方公里的「中國.昆明泛亞金融產業中心園區」已有31家金融企業意向入駐,從業人數近8000餘人。

 為促進金融機構進入昆明泛亞金融產業中心園區聚集發展,昆明市政府目前已經出台了相關優惠政策,並組建了「金融招商分局」,為入駐園區的金融機構提供良好的發展條件和優越的發展環境。

 在推進招商的具體工作上,雲南省和昆明市做了大量工作:一是為吸引外資銀行,成功舉辦了泛亞銀行金融圓桌會議,積極吸引東南亞、南亞銀行到滇設立代表處、區域總部和分支機構。二是專程到深圳聯繫招商銀行總行、深圳發展銀行和平安保險集團的領導,就加強銀政合作、保險資金運用深入座談,積極開展引進外資保險機構工作,拓展保險資金運用的合作,爭取為雲南省重大項目建設提供全方位優質的金融服務。

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