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香港文匯報訊（記者 王曉雪 北京報道）土地是農民的立身之本，然而農民進城又是大勢所趨，對於如何破解這一擺在中國政府面前的難題。有專家指出，重慶農民土地新政頂層設計思路值得全國借鑒。重慶農民土地新政既讓農民進城，又讓農民保留土地，這一思路更有助於解決當前存在的農民工問題。
去年重慶宣佈實施一項極具震撼性的戶籍改革計劃：到2012年，讓300萬農民擁有城市戶口，用10年時間將城鎮化率由現在的27%提升到60%，新增城市人口1000萬。這是城鄉人口結構上一個歷史性的大翻轉。
一位曾經在重慶掛職的官員表示，重慶規定農民獲得城市戶口後還可保留農村土地，成為「有地市民」，這讓農民轉戶熱情空前高漲。按目前進度，5年內會有500萬農民轉戶進城。農村人口分母變小，農民人均收入必然上升；同時城市人口分母變大，統計上城市平均收入會縮小一點，一增一減，這是縮小城鄉差距的一大「妙招」。
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