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■國家已批覆同意珠海橫琴實行比經濟特區更加特殊的優惠政策，並要求加快橫琴開發。圖為施工現場。
香港文匯報訊（綜合記者 沙飛、李潔穎）記者22日從相關渠道獲悉，國家已批覆同意珠海橫琴實行比經濟特區更加特殊的優惠政策，並要求加快橫琴開發，構建粵港澳緊密合作新載體。屆時，橫琴島將分兩級管理，不設隔離圍網，符合條件的企業所得稅降至15%，減稅幅度40%。
珠海市常務副市長何寧卡在昨日澳門舉行的「粵澳合作框架協議暨橫琴政策創新宣講會」上表示，按照國務院批覆意見，珠海橫琴將實行比經濟特區更加特殊的優惠政策，加快橫琴開發，構建粵港澳緊密合作新載體，重塑珠海發展新優勢，促進澳門經濟適度多元化發展和維護港澳地區長期繁榮穩定。
島內企業按15%徵稅
橫琴有關優惠政策陸續公佈後，普通人關注最多的是稅收政策。目前在內地，企業所得稅為25%。只有雙認證軟件企業、部分高科技企業和西部開發的鼓勵產業才能享受15%的所得稅。而允許橫琴符合條件的企業按15%徵收企業所得稅，減稅幅度40%。此外，對於橫琴個稅的調整突破不大。澳門的職業稅為7%至12%，年收入14萬元以下不用繳稅，香港為15%，而內地原來為5%至45%。在橫琴工作的香港、澳門居民涉及的個人所得稅問題，暫由廣東省政府按內地與港澳個人所得稅負差額對港澳居民給予補貼。
橫琴享有保稅區的政策後，從境外進入橫琴的生產設備免徵關稅、消費稅和增值稅，這樣在區內企業與企業之間的效益成本就很低。
金融業獲特批業務
會議透露，橫琴獲得多項創新政策，有望令金融成為橫琴的重要產業。其中包括，允許區內金融機構開辦外幣離岸業務；允許籌建或引進信託機構，發行多幣種的產業投資基金，開展多幣種的土地信託基金（計劃）試點；進一步研究區內金融機構開辦人民幣離岸業務等。
橫琴財金局有關人士說，國內已經多年沒有批准設立新的信託機構了，「能在橫琴開這個口很不容易。」在上個月，就有十多家投資基金和私募基金到橫琴。他們感興趣的是橫琴被「允許籌建或引進信託機構，發行多幣種的產業投資基金，開展多幣種的土地信託基金（計劃）試點」。
設「分級」通關制
據了解，橫琴設立了新通關制度，將橫琴與澳門之間的口岸設定為「一線」管理，橫琴與內地之間設定為「二線」管理，按照「一線」放寬、「二線」管住、人貨分離、分類管理的原則實施分線管理，允許橫琴居住人員；允許橫琴建設商業性生活消費設施和開展商業零售等業務；橫琴環島不設置隔離圍網，代之以設置環島巡查及監控設施。
此外，國家支持橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園內企業開展中醫藥創新研究，結合廣東省藥品監管能力，允許將藥品監管機制改革的相關措施在廣東省先行先試，授權廣東省藥品監管部門負責部分藥品註冊等事項的審批。對於粵澳產業園其他產業的檢測、認證及相關審批問題，國務院要求有關部門結合相關產業實際情況及有關方面的具體政策要求積極研究解決。
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