以人為本想方設法便利跨境學童上學

http://paper.wenweipo.com [2011-09-08] 我要評論

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　新學年開始，大批跨境上學年幼學童，因政府限發「禁區紙」，無法乘保姆車上學，被迫擠港鐵到北區再轉車返校，可謂相當折騰。社會普遍認為，內地和本港當局必須以人為本，便利跨境學童，實在是責無旁貸；而教育界則提倡減免跨境學童過關手續，甚至呼籲辦學團體移船就磡，在內地辦港式小學，以根治學童跨境上學舟車勞頓之苦。

　跨境學童問題並非始於今天，但香港特區政府卻一直無提出妥善對策，據政府數字顯示，跨境學童每年增加(見附表)，預期本學年跨境學童將突破一萬人，截至目前為止，這一萬跨境學童在各出入境口岸過關，運作大致正常，但持續多年的「禁區紙」問題仍未解決，更有惡化跡象。

　今年當局簽發羅湖道禁區紙時剔除小四生，只發給更低年級生，令部分學生每日往返內地及香港上學時，無法在羅湖乘坐保姆車上學，需被迫與其他成年乘客一同擠港鐵到北區再轉車返校，估計逾700名小三至小五的學生受影響。此舉除折騰小朋友外，如此舟車勞頓，更大大增加發生意外機會。

折騰年幼學童

　有跨境學童家長對安排感到不滿，指學生失去禁區紙後，孩子需要「逼巴士」或乘搭港鐵上學，不能在關口乘坐點對點的保姆車，不但車費將增加3倍，而且上學安全缺乏保障。教育局日前向北區小學校長發通告，表示羅湖道和落馬洲支線管制站流量已超出負荷。

　2011/12學年開始，羅湖口岸不會簽發禁區紙予小四學生及部分小三學生；落馬洲亦不會簽發禁區紙予小五學生。當局建議家長以其他交通工具如跨境校巴、港鐵或其他交通工具等，取代以羅湖道及落馬洲支線交匯處轉乘保姆車上學。

影響子女學業

　長期關注跨境學童事宜的立法會議員陳克勤表示，跨境小學生由06/07學年約2,800人，增至10/11學年約4,500人。但教育局卻缺乏長遠解決措施，過去簽發的「禁區紙」數目年年不同，例如去年便只有2,100張，遠遠無法配合需求，令家長十分徬徨，更擔心子女上學交通時間大增，影響學業。

鼓勵遷校北上

　事實上，隨著兩地融合，內地孕婦來港產子數目日多，未來跨境學童問題勢必愈來愈嚴重，故特區政府必須早作籌劃，教育界提倡的一個可行做法，是當局可將投放在跨境學童在港上學的資源，改為在內地開辦向港人子女提供免費港式教育機構。

　中華基督教青年會小學副校長黃穎志也認同這個做法，他指出，辦學團體也應研究在內地辦學，以惠及愈來愈多跨境學童，而政府亦應做好配套，增撥資源，吸引老師往內地教學，若能成事，長遠必可根治年幼學童跨境上學難問題，亦可為本港教育產業提供一個北上發展的機會。

籲減過關手續

　位於元朗天水圍的香港學生輔助會小學校長蕭舜美表示，一直有跨境學童每日往返內地至該校上學，故她對跨境學童面對的困難有較深入了解。蕭校長認為，內地和本港當局應進一步減省這類跨境學童的出入境手續，她舉例說，香港人坐直通巴士往返內地，也可不下車，接受證件檢查，但每天坐保姆車上學的跨境學童則仍要，在兩地關口「上上落落」，更要走一大段路，令上學安全缺乏保障，其實，只要學校制訂一份跟車的學生名單交予當局，即可確保不會出狀況。

　她透露，據學生和家長反映，現時在部分過境關口的放學時段，跨境學童動輒要等候一個小時才能過關回家，令他們身心疲累，長遠更影響學業。另外，現時學生因失去禁區紙後，跨境學童不能在關口乘坐保姆車返校，令交通費大增，蕭校長建議，當局應增加對跨境學童的交通費津貼。

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