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梁振英:公共開支「應使則使」


http://paper.wenweipo.com   [2011-09-22]     我要評論
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■梁振英出席社聯舉辦的論壇,與市民握手。香港文匯報記者曾慶威 攝

 香港文匯報訊(記者 鄭治祖)前財政司司長梁錦松曾定出控制政府開支不超出GDP20%的公共財政原則,自此特區政府一直「蕭規曹隨」。行政會議召集人梁振英在社聯舉行的論壇上首次談到對公共財政的理念時,指政府財政開支應以「應使則使」為原則,尤其是當社會社福需求大幅增加時,政府若仍堅守開支不超出某個百分點,並非實事求是。他認為,香港現時是有足夠資源解決眾多的社福措施需求,無需要改動現行稅制,關鍵是如何調配資源。

 社聯邀請了3名政界盛傳的「疑似特首參選者」,分別出席3場社會發展論壇,昨日首場邀請了梁振英,與逾百名社福界和基層人士會面,討論未來的社會發展規劃。政務司司長唐英年和全國人大常委范徐麗泰則將分別於11月2日和17日出席論壇。

須長遠規劃 遇新情況即應變

 在昨日兩個多小時的論壇上,逾35名社福界和基層人士於發言時提出他們對現行社福政策的意見,範疇涵蓋房屋、全民退休保障、傷殘人士、新來港婦女、綜援家庭兒童問題等。

 梁振英在會上表示,與會者提出的許多基層人士面對的問題,是在社會上沉積了相當長時間的問題,需要有「膽識」、有耐性、持之以�琚A一個一個去解決。他明白,香港每年的財政收入不穩定,但不能因此就不做長遠規劃,「這不是辦法」。對於一些如長者服務的已知需要和財政負擔,就應該硬性去做好,至於彈性處理的應是針對一些在短期內的新情況或新需要作出調整,「我們要做好規劃,亦要有一定的承擔」。

 被問到未來特區政府應否開放公共開支不多於GDP20%的原則,梁振英回應指,關鍵是應使則使,當香港的社會未到高齡化,公共開支不高於GDP某個百分點可能好合理,但當社會去到銀髮社會時,而大部分的老年人不能靠積蓄或子女的收入以獲得較有尊嚴、舒適生活的時候,「我們堅守政府開支不超出GDP某個百分點,我覺得不是實事求是」。「總的一句,我們應使則使。」

解決房屋問題 先破樓市謬思

 就特區政府如何解決資助房屋問題,他認為,這不但有土地供應問題,還要解決社會上有一股認為推出資助房屋會令樓價大跌的意見。這種意見已成為一種輿論和阻力,令政府在推出資助房屋問題上受到制約。至於一些如殘疾人士公共交通費半價等福利措施,他稱,這類措施的開支不大,但對有關人士的得益很大,不但改善了他們的生活質素,當中亦有一個自尊的問題,「無論人數多少,都要重視」。

與會者讚CY有識見深度

 不少與會者均認同梁振英對社福政策的認識有深度,尤其是有關特區政府應對社福政策有長遠、整體規劃的問題,社會福利界立法會議員張超雄亦形容梁振英對社福問題的態度良好,希望他未來可開放公共開支的上限,有更多資源投入社福服務。

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