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■美國聯儲局主席伯南克。美聯社
路透專欄撰稿人 Martin Hutchinson
美聯儲(FED)再度搬出1961年的戲法,也就是賣短債買長債(Operation Twist),藉以拉低長期利率。就其操作部位相當於國內生產總值(GDP)比例而言,這次的規模為60年代的四倍。這不但讓FED財務風險升高,同時也帶來物價壓力。然而令人期望的是,這或許能夠略為提振對中小企業的放款。
50年前的賣短債買長債操作是由諾貝爾經濟學獎得主托賓(James Tobin)所發明,英文名稱則是搭上了當時的熱舞風潮。FED在那個時候買進了40億美元,主要為1-5年期的公債,並賣出較短天期的公債。其目標在於降低長期利率,同時維持短期利率於高檔,藉以限制美國儲備中黃金外流的速度。該措施並未獲得明顯成效,時任美聯儲主席的William McChesney Martin後來表示,托賓的構想「無可救藥的天真」。
將承擔更高利率風險
FED周三公布的計劃規模達4,000億美元,接近去年GDP的3%,而1961年的操作規模不到GDP的1%。FED賣出短期公債以買進6-30年中長期公債,也將使其承擔更高的利率風險。由於FED的整體資產負債表規模不會增加,這樣的舉動僅會帶來溫和的通脹效果。其主要的刺激效果應該在於將長期利率拉低,使之接近短期利率水準,藉此鼓勵對現金短絀的小型企業進行放貸,而非只是單純買進長期公債及其近似品。
應仔細聽聽同僚說法
FED政策的爭議性越來越高。共和黨國會領袖更是誇張地致函FED主席伯南克,要求他打消進一步放寬政策的念頭。然而美國聯邦公開市場委員會(FOMC)三名委員的反對意見可能更形重要。誠然,伯南克不應該隨政界人士起舞,但他應該仔細聽聽其同僚的說法。
若要讓長短天期利率趨於一致,另外一個風險可能較低的做法就是提高隔夜拆款利率。不幸的是,FOMC基本上已經排除在2013年之前採取此一辦法的可能性。無論如何,若說賣短債買長債是一條必經之路,新一輪的施行成果可能讓伯南克沒辦法拿出來說嘴。
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