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■林瑞麟稱會繼續研究方案一二三,但方案四要合乎基本法難度較大。圖為民建聯較早前請願支持遞補機制。香港文匯報記者梁祖彝 攝
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 為期兩個月的填補立法會議席空缺安排公眾諮詢期正式結束。政制及內地事務局局長林瑞麟表示,據多個民間機構的民意調查顯示,有超過6成受訪的香港市民都支持特區政府堵塞有議員任意辭職以引發補選的漏洞,而在考慮諮詢期所得的意見後,他們會繼續研究諮詢文件內的方案一、二及三,並根據3方面,包括效用、法理依據及公眾意見考慮,不排除進一步調整提出的方案建議,並期望可於2011/12年度完成有關的立法工作。
在昨日替補制建議諮詢期結束後,林瑞麟在一公開活動後主動會見記者,介紹有關的諮詢情況。他表示,在兩個月的諮詢期內,當局接獲了數量可觀的電郵、傳真、書函,具體數目仍在點算中,自己亦參加了13場諮詢會,包括公開論壇及多個專業界別的研討會,總出席人數超過1,800人,包括了商會、工會、政黨、政團,而透過出席這些公眾諮詢及多個專業界別的研討會,當局直接聽取了來自不同界別、黨派、工會和商會等的正、反意見,有助當局掌握社會各界不同看法,對他們評估政府提出的4個方案的利弊很有幫助。
他續說,當局亦留意到,最少有8至9個民間機構,包括學術研究的機構和黨派等就替補機制進行民意調查,結果均顯示有超過5成以至6成的受訪巿民認為有需要堵塞「辭職後再選」的漏洞,並希望特區政府想方法修訂有關的選舉條例,當局亦會將有關的調查結果納入考慮範圍內。
支持維持現狀屬極少數
被問到調查有6成巿民支持堵塞漏洞,是否意味有4成巿民反對時,林瑞麟解釋,反對堵塞和想維持現狀的人不一定有4成,往往只有2至3成受訪者支持維持現狀,即繼續以補選形式填補議席空缺,另1成多對此沒有意見。
經初步研究後,林瑞麟透露,當局相信方案一、二、三可以繼續考慮和研究,而建議在議員請辭後以原有的參選名單進行替補、如替補不成功便懸空議席的方案四,在法律問題和難度上較高,因《基本法》規定香港要有60位立法會議員,而在明年9月後則需要有70位議員,倘遇上有重要法案需要全體議員2/3表決,議席懸空就會帶來問題。
三大考慮:有效可堵漏符《基本法》
他續說,當局會仔細研究所有在諮詢期間接獲的意見書和立場書,並撰寫詳盡的報告提交予立法會及向公眾交代,一併提出當局對有關的條例草案會否有進一步的修訂。在這過程中,他們會考慮3方面的問題,包括方案是有效和可以堵塞漏洞的,要符合《基本法》,及可以反映公眾、黨派和不同界別在公眾諮詢過程中所給予的意見。
林瑞麟強調,當局不排除會調整已提出的方案,並希望繼續有足夠基礎以提出法律修訂,為香港社會處理好這問題,「我們會很小心地評估,以做一個有效堵塞漏洞的方案,然後希望在2011至12年期間做好立法的工作」。
就維持現行安排,即繼續採用補選來填補空缺的問題,林瑞麟表示,當局在諮詢文件中已明確地提出這個問題,當局希望在審視所有函件和電郵,及評估所收到和接觸到的民意調查後,判斷如何立法才最有效,並可在社會上和立法會內、外獲足夠的支持。
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