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著名黨建專家、中央黨校教授葉篤初(左圖)向本報記者表示,各省黨委的換屆安排,將體現中央有關「五湖四海」思想的最新設計。而中共的這一傳統語匯,已被賦予全新涵義。由於中國未來十年將面臨新形勢,「五湖四海」選人用人思想,將突破簡單的地域概念,凸顯在本次換屆跨越中央、地方、行業及高校之間的「3D版」深層人事安排,以最終達到新一代主要領導幹部具有「多項全能」經驗、素質的目標。
「多項全能」新一代
專家認為,全面推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新的四位一體任務重大,省級換屆中集聚各方面優秀人才的重要性與迫切性更加凸顯。葉篤初指出,「五湖四海」概念,最早用於抗戰時期各根據地分散的人才流動與人才包容,當前重申恰到好處,恰合時宜。落實「十二五」規劃,是新一屆省級領導就任後肩負的首要使命與責任。而未來十年中國將面臨世情、國情複雜深刻變化的新形勢,對領導幹部能力的要求,不單在於經濟領域,還包括文化、社科等領域。
熟悉新媒體領導稀缺
葉篤初表示,在此輪換屆中,幹部流動將不僅局限於東部、中部、西部及邊遠地區之間,而會在領域與方式上,拓展至空前廣泛的程度。中央強調「五湖四海,任人唯賢」的思想及時、準確,很有必要。
國家行政學院教授竹立家(右圖)也指出,此次換屆佈局的重大意義在於,新階段對幹部能力與素質的要求有新的內涵。中國改革開放進入一個新階段、新歷程,幹部選任的指導思路,應考慮社會管理創新等未來五到十年改革內容的需要。
葉篤初認為,從中共自身建設角度看,此次黨政換屆具有廣泛的包容性,將使得黨的幹部隊伍建設形勢更加看好。他說,「相信正在走馬上任的這些領導幹部會首先考慮其責任,考慮如何實現以德服眾、以德領才。」比如,一些學者赴地方就任,帶去的不僅是具體科學方面的實力,更重要的是帶去一些思想方法、理性思維等,這正是省委班底非常需要的。他還表示,「目前經濟建設的人手固然不能說很多,但相對而言,通曉人文社會、熟悉新媒體的領導幹部更為稀缺。」
理工科背景不再獨大
新一屆遼寧省委常委班底的教育背景,涵蓋經濟學、管理學、文學、哲學等多種專業。如陳政高、夏德仁、許衛國均有經濟學研究生學歷;唐軍和周忠軒是文學學士,王俊蓮和蘇宏章則是哲學學士。國家行政學院教授汪玉凱認為,常委班底的知識背景構成日益多元化,具有人文社科知識背景的人日漸增多。
汪玉凱說,以往強調經濟建設,因此理工科知識背景的人仕途看好;但隨著社會變遷,官員需要有更全面的經驗與能力,與之相應的是人文社科知識背景的權重增加,因此具有人文社科知識背景的領導者料將相應增加,這也將有利於班子內部知識結構的互補。
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