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分析中央最新精神發現，未來一段時間內，貨幣政策定向寬鬆的主要方向預計將是中小企業融資和在建工程資金需求，具體形式包括信貸支持、專項轉移支付、土地和稅收政策優惠以及政府補貼等。
貨幣政策定向寬鬆自然指向經濟中的缺血領域，哪裡最缺錢，哪裡將獲得寬鬆的政策待遇。中小及微型企業的資金需求最優先落實，在溫家寶總理視察溫州後相關政策已在落實。
資金鏈條斷裂 部分工程停工
另一亟待輸血領域則指向在建工程，尤其是交通領域，公路、鐵路工程被曝大量停工。交通運輸部調研顯示，受資金到位水平低的影響，今年全年的工程進度計劃將受到較大影響，預計全年資金到位率可能會比去年下降25個百分點，實際完成工程量可能會比計劃下降20%左右。此外，中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕也表示，全國範圍內停工的鐵路項目里程在1萬公里以上，其中隧道里程約佔5,400公里。
此次國務院會議再次強調，要保障在建工程的資金需求。10月12日，在財政部減免相關稅費的支持下，鐵道部發行了2011年第一期鐵路建設債券，募集資金200億元；還有消息稱，鐵道部已獲得國家撥款、銀行貸款共約2,000億元，以緩解鐵路建設的資金荒。
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