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■溫家寶在10月份內對四省區考察調研。圖為溫家寶在廣州主持召開外貿企業負責人座談會。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 劉坤領 北京報道)一個月內,輾轉內地四省區深入考察,召開四次國務院常務會議,國務院總理溫家寶如此密集的經濟調研和部署,顯示中央高層因應經濟新情勢的決策新動向。在中國經濟運行敏感微妙、憂喜互見的背景下,中國政府「適時適度預調微調」的對症下藥,意味著宏觀政策或迎來局部「變陣」,以期實現年底經濟的良好「收官」,為將於本月底12月初召開的中央經濟工作會議作好決策準備,為未來一段時期中國經濟的「軟著陸」打下重要基礎。
近一段時期,中國經濟運行進入憂喜參見的微妙膠著期:一方面,中國經濟增長前三季度呈現出逐季回落態勢,PMI指數創32個月來的新低,全球市場持續動盪令中國出口疲弱乏力……;另一方面,積極因素令人鼓舞,通脹壓力有所減弱,房價出現拐點跡象,中小企業活力有所增強。中國經濟何去何從,備受世人關注,今年以來的調控政策是繼續還是轉向,成為經濟界爭論的焦點。
4省區調研各有側重點
在這一背景下,中央決策層對經濟問題的表態乃至一舉一動都被認為具有風向標的意義。經濟界也普遍認為,溫家寶近期密集的「經濟動作」,透露出中央經濟工作的重點和施政走向。
10月3日到4日,溫家寶赴浙江溫州等地考察,要求妥善處理企業之間擔保、企業資金鏈斷裂問題,防範區域性風險。
10月13日,溫家寶在出席廣交會期間,就經濟形勢尤其是外貿企業情況進行調研。他在與企業人士座談時首次透露,將出台落實關於鼓勵和引導民間投資「36條」的細則,引發業界廣泛關注。
10月21日,溫家寶在廣西南寧走訪人才市場、農貿市場和居民小區,詢問民生節,表示要把改善民生放在更加重要的位置。
10月24日,溫家寶赴天津調研,並主持召開天津、內蒙古、江蘇、山東四省(區、市)經濟形勢座談會。他要求與會官員「多談問題」,重申把穩定物價總水平作為首要任務,督促落實社會保障措施和救助機制。
冀為經濟「軟著陸」打下基礎
本月內召開的前3次國務院常務會議,分別作出了加強農產品流通體系建設、支持小微型企業發展、解決貨物和勞務稅制重複徵稅問題等決策。10月29日,溫家寶主持召開的國務院常務會議作出9項經濟部署,明確提出宏調政策將「適時適度進行預調微調」。同時就穩定物價、保障農業生產、堅持房地產調控、支持小微型企業、防止年終突擊花錢等作出一系列部署。
無論是地方調研,還是會議部署,溫家寶內閣在10月內的一系列有針對性的決策活動,傳遞出諸多經濟發展新信號。這些政策動向在為年底經濟「收官」謀劃方案的同時,也是本月底12月初召開的中央經濟工作會議的決策準備,進而為明年乃至未來一段時期實現中國經濟「軟著陸」打下基礎。
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