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■今年國家財政超收料達1.4萬億元。圖為國家財政部。
香港文匯報訊 據經濟觀察網3日報道，2011年中國的財政超收收入將創新高，預計將達到1.4萬億元。2000年以來政府的超收收入近5萬億元。
2011全國預算收入是89,720億，預算增長8%，但前三季度財政收入已完成81,663.3億，四季度財政收入按10%的保守增速計算，全年財政收入將達到103,700億元，超收1.4萬億元。
南開大學經濟學院財政系馬蔡琛教授經過對十幾年來中國財政預算收入增幅和實際收入增幅相比較發現，實際增幅通常會達到預算增幅的1.5倍，如2010年年初預算收入增收目標為8%，實際實現21.4%。他認為，「中國目前的超收已經不是預算精確度低的問題了，而是機制性超收。」
他還解釋道，超收收入在某種意義上構成了游離於預算外的一筆財政收入，所以其支出也具有較大程度的自由裁量權，這也是地方政府追求大幅超收的一個原因。
年底突擊花錢隱憂增
雖然每年確定預算收入時，「留有餘地」是一直貫徹的中心思想。但這只是適當超收、略微超收的理由，不能解釋巨額超收的現象。
據了解，中國已連續三年將財政收入增速預計為8%，但實際增速在近兩年都超過20%。中國人民大學金融學院院長吳曉求表示，財政政策應該起到逆周期調節作用，即經濟低迷時期大幅減稅，刺激經濟活力，但目前中國不論什麼周期，稅收都是大幅增長。
有超收就有超支，近年大部分超收都在當年支出，尤其到下半年會增加很多年初沒有列在預算的支出。
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